La Presidenta supera el 50% de los votos
La fórmula de candidatos presidenciales del Frente para la Victoria conformada por la Presidenta y por el ministro de Economía Amado Boudou, lograba esta mañana el 50,06 por ciento de los votos (10.352.849 sufragios) con el 96,76 por ciento de las mesas escrutadas. «Necesitamos la unidad de los argentinos para seguir trabajando» , afirmó anoche la jefa de Estado.
El escrutinio provisorio de las elecciones primarias celebradas ayer en todo el país ubicaba al binomio de la Unión para el Desarrollo Social, Ricardo Alfonsín y Javier González Fraga, con el 12,17 por ciento de las adhesiones (2.517.143); mientras que la fórmula Eduardo Duhalde-Mario Das Neves, del Frente Popular, acumulaba los votos del 12,16 por ciento del padrón (2.515.499).
En el cuarto lugar, en tanto, se posicionaba la fórmula del Frente Amplio Progresista compuesta por el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, y la senadora nacional por Córdoba Norma Morandini; con el 10,27 por ciento de las adhesiones (2.123.015).
Por su parte, la Alianza Compromiso Federal, que lleva como candidato a presidente a Alberto Rodríguez Saá, obtenía un 8,17 por ciento (1.689.242); mientras que Elisa Carrió, de la Coalición Cívica, recibía el 3,24 por ciento de los votos (670.719).
Finalmente, Jorge Altamira, del Frente de Izquierda, sumaba el 2,48 por ciento (511.947); mientras que Alcira Argumedo, de la Alianza Proyecto Sur, no lograba el 1,5 por ciento de los votos necesarios para poder participar de las elecciones generales del próximo 23 de octubre, ya que los cómputos provisorios le otorgaban un 0,90 por ciento (186.008 votos).
Por último, el Movimiento de Acción Vecinal, encabezado por Sergio Pastore, obtenía el 0,31% con 64.871 votos, seguido de José Alejandro Bonacci, de Campo Popular, con el 0,24 por ciento (49.136), guarismos que también los dejan afuera de las generales.
Hubo 775.801 votos en blanco; 257.779 nulos y 22.499 fueron recurridos e impugnados.
Media Sanción a la creación de cargos en empresas de servicios públicos
El proyecto de ley que recibió media sanción en la Cámara de Diputados amplía el número de cargos en un total de 548 cargos, de la planta de personal permanente del Ministerio de Aguas, Servicio Público y Medio Ambiente, de la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y Aguas Santafesinas S.A. El texto pasa a Senado para su tratamiento en la próxima sesión.
El diputado Alberto Cejas (Movimiento Obrero) aclaró que «291 de esos cargos se distribuyen en la EPE, de los cuales 191 corresponden a empleados esta empresa que vienen trabajando de manera tercerizada».
Consultado sobre la importancia de la gestión de este gobierno en cuanto a la creación de cargos contestó: «Hay una adecuación a la estructura que cada sector y ministerio va planteando según las necesidades. Lo que hay que recalcar es que la creación de estos cargos es regularizar una situación anómala porque no podrían existir este tipo de contrataciones ni mucho menos las tercerizaciones.»
Respecto del mensaje para el proyecto de ley del Poder Ejecutivo de creación de cargos de personal para el Poder Judicial, que debía tratarse hoy, dijo que «no ha habido acuerdo en sesión parlamentaria por lo cual va a quedar para la próxima sesión, más allá de que cuenta con dictamen de comisión de asuntos constitucionales. No ha llegado una información en cuanto a ciertos sectores en los que se está englobando el número de personal y no se especifica qué sector y qué área tendría que estar afectada. Creemos que es una información imprescindible. Queremos que en forma específica se diga en qué lugar y qué área se crean los cargos para no votar en abstracto».
Se suspenden por 180 días las acciones judiciales contra los afiliados del Arte de Curar
Con algunas modificaciones del Senado, la Cámara de Diputados dio danción definitiva al proyecto de ley del diputado Antille. Se trata de una solución transitoria al déficit que presenta esa caja. Los legisladores estudian modificaciones para que sus afiliados abonen una cuota acorde a sus ganancias.
La Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que dispone la suspensión, por 180 días, de las intimaciones o ejecuciones judiciales promovidas por la Caja de Seguridad Social de los Profesionales del Arte de Curar, contra sus afiliados en mora en la cuota societaria.
La iniciativa lleva la firma del presidente de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, el diputado del FPCyS-PS, Raúl Antille, y de los jefes de los diferentes bloques y había tenido media sanción en Diputados sobre tablas durante la sesión ordinaria del 2 de junio. Este jueves fue tratada por el Senado que le introdujo algunas modificaciones, y luego de un cuarto intermedio recibió sanción definitiva en la Cámara Baja.
“Este proyecto de ley, lamentablemente es la consecuencia administrativa de la Caja de Profesionales del Arte de Curar y así debe ser vista. Con mucha tristeza tenemos que presentar un proyecto de ley de esta naturaleza que significa salir a tirar un salvavidas a una Caja que, evidentemente, tiene serias irregularidades en su funcionamiento”, explicó Antille.
El legislador detalló que “hace un año que venimos trabajando en la comisión que presido, de distintas formas y sometidos a distintas presiones también, por qué no decirlo, para que las modificaciones que proponemos, que apuntan desde ya a mejorar el funcionamiento de esta caja, no tengan viabilidad”.
“Nosotros apuntamos a una cláusula transitoria para suspender por 180 días todas las intimaciones judiciales a que son sometidos los afiliados, para dar lugar al análisis y al debate de esta situación; por ejemplo, los altísimos aportes que han llevado a la imposibilidad de pago de muchísimos de sus afiliados”, agregó.
Para Antille, una solución de fondo involucra el hecho de que “los aportes profesionales deben realizarse en relación a las ganancias de cada afiliado y de ninguna manera tener iguales aportes una persona que gana 20 mil pesos mensuales que otra que gana 2 mil. No olvidemos que a esta caja están afiliados médicos, veterinarios, psicólogos y todos los profesionales relacionados con el arte de curar”.
“En principio proponemos una salida transitoria para estudiar una moratoria y algunas modificaciones para que esta caja tenga fundamentalmente viabilidad y perdurabilidad en el tiempo y no se vea forzada a desaparecer y que todos sus jubilados pasen a depender de la obra social nacional”, finalizó Antille.
Media sanción a la prórroga por 90 días hábiles de la Ley de Defensa de la Vivienda Única
Diputados aprobó extender el plazo de adhesión al procedimiento especial de emergencia, algo que venían reclamando las asociaciones en defensa de la vivienda única.
La Cámara de Diputados dio medio sanción este jueves al proyecto de ley que permitirá extender por 90 días hábiles el plazo de adhesión al procedimiento especial de emergencia en defensa de la vivienda única que permite que el juez competente en las subastas judiciales que fueran suspendidas por sucesivas leyes, practique la liquidación del total adeudado y establezca una forma de pago. Todo esto con el fin de cancelar la deuda sin la pérdida de la vivienda única, familiar y permanente del deudor o demandado.
El régimen especial dispuesto por ley se aplicará a todos los procesos de ejecución contemplados por las normas provinciales 12.284 y 12.334 y sus respectivas prórrogas y que tengan por objeto la vivienda única, familiar y permanente del deudor.
«Agustín Rossi siempre defendió las mismas ideas»
El actual diputado Luis Rubeo y candidato a la reelección en su cargo, habló acerca del triunfo de su espacio con Agustín Rossi a la cabeza, y afirmó que es el que “más se identifica con las políticas del gobierno nacional”.
Cintia Zapata- ¿Por qué ganó Agustín Rossi la interna por la candidatura a gobernador de Santa Fe?
Luis Rubeo- Nosotros ya veníamos notando dos cosas en el marco de la campaña, inclusive cuando tomamos la decisión de participar del Congreso que hizo el justicialismo: por un lado, vinculado a que ningún peronista de la provincia de Santa Fe quería votar en contra de Cristina Fernández, y por otro lado, que todos los peronistas queríamos ir unidos, más allá de que fuéramos a internas porque después de realizadas las mismas, todos íbamos a ir en el mismo espacio para potenciar las chances de ganar. Así que, en ese sentido, tomando el primero de los puntos, el que más se identificaba con las políticas del gobierno nacional era y es Agustín Rossi. Entonces, se le da este reconocimiento a las políticas de gobierno de que Santa Fe quiere proyectarse y participar del proyecto nacional, y primero que nada, es un reconocimiento a la figura de Agustín, que siempre estuvo en el mismo lugar, que siempre defendió las mismas ideas, que fue consecuente con su manera de pensar, que independientemente de la coyuntura no miraba las encuestas para ver si subía un lugar o se bajaba de otro, y siempre defendió este modelo con el cual tiene un profundo compromiso y una gran convicción. Estas dos cuestiones fueron las que fundamentalmente permitieron que Agustín Rossi se impusiera en las internas este 22 de mayo pasado.
C.Z- ¿Cómo hacer para atraer a aquellos ciudadanos que votaron por otros candidatos dentro de partido justicialista?
L.R- La primer cosa que hay que analizar, es que al haber votado a otro candidato del Frente Santa Fe para Todos, el ciudadano ya tiene una decisión tomada, que es no votar al oficialismo y que quiere seguir respaldando a los candidatos del justicialismo, y si entendemos eso de que el gana conduce y el que pierde acompaña, en función de que podemos tener distintos matices, y puede haber habido una diferenciación entre candidatos, la verdad es que nuestra campaña se desarrolló en un marco de mucha cordialidad, no hubo ningún tipo de agresiones. Por eso, creo que no va a haber mucha dispersión de votos, puede haber alguno que no comulgue con este espacio y tome la decisión de cambiar, pero mayoritariamente los que votaron por los distintos candidatos del justicialismo, nosotros no tenemos ninguna duda que lo van a acompañar a Agustín y van a respaldar su candidatura a gobernador de Santa Fe. Lo que tenemos que tratar de ver es cómo sumamos también a otros sectores sociales que no lo votaron, como por ejemplo los que decidieron votar en blanco, o que anularon su voto porque no entendieron bien el sistema. Allí es donde nosotros tenemos que trabajar.
C.Z- ¿Qué opinión le merece el nuevo sistema electoral teniendo en cuenta que fue una de las personas que más rechazó esto?
L.R- Con respecto a la rapidez del sistema, debo reconocer que fue un acierto la cantidad de boxes que se instalaron, lo que permitía que la gente pasara con mayor fluidez y que no se demorara. Ahora, me tiene preocupado la cantidad de votos en blanco y los anulados, impugnados o recurridos que hubo. Por ejemplo, en el caso de la candidatura a diputado, entre votos en blanco, impugnados y recurridos, hay 395.000 votos. Entonces, creo que hubo mucha gente a la que los votos se le han anulado porque todavía hay muchos ciudadanos que no comprendieron el sistema porque no tuvo la discusión suficiente, porque les resultaba engorroso, y allí es donde hay un problema metodológico. Creo también que hay que tener una sensación de pertenencia y lo que significa trabajar en equipo; eso para nosotros es importante y lo seguimos reivindicando y lo decíamos en la campaña. No es lo mismo eso de que uno vota a una persona por el solo hecho de que tiene un alto grado de conocimiento y porque un día descubrió que le gustaba la política y le pareció un buen negocio, a partir de allí por el nivel de popularidad que tiene y porque tiene mucha plata, hace una campaña interesante y la gente va, y lo vota. Yo no comulgo con ese sistema, me parece que es un error, que atomiza a los partidos políticos, que en definitiva, es parte de la democracia. En privado, muchos piensan de la misma manera que yo, incluso, muchos que votaron este sistema.
C.Z- ¿Cómo continúa la actividad legislativa luego de las elecciones?
L.R- Estamos convocados a sesión el próximo miércoles y jueves. La Cámara va a seguir trabajando como lo ha venido haciendo. La verdad que creo que la Legislatura de la provincia está a la altura de las circunstancias, dado que hemos trabajado estos tres años y medio muy intensamente con leyes muy importantes que se han sancionado, algunas las hemos acompañado, otras no, pero la producción de la Cámara ha sido muy interesante: paritarias docentes, Comité de Ministros de Higiene y Seguridad, nuevo Código Proceso Penal. Por eso digo que ha habido una producción muy intensa.
Ganadores y perdedores de las primarias santafesinas
Con la participación del 72,5% del padrón, la provincia de Santa Fe realizó elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias para designar los candidatos a gobernador y vice, senadores y diputados provinciales, intendentes, concejales y comisionados comunales de cara a las elecciones generales del próximo 24 de julio.
En la categoría gobernador/vice, el actual ministro de Gobierno de la provincia, Antonio Bonfatti (PS), junto al concejal capitalino Jorge Henn (UCR), se consagraron como candidatos del oficialista Frente Progresista Cívico y Social (FPCyS), que lidera el gobernador Hermes Binner (PS). Con 292.486 votos, fue la fórmula más votada de la provincia.
Dentro del FPCyS, en segundo lugar, quedó el actual intendente de Santa Fe, Mario Barletta (UCR), de buena elección con 201.164 votos. Por su parte, el senador nacional Rubén Giustiniani (PS) quedó tercero, con 152.012 votos.
Triunfo del kirchnerista Rossi en el frente peronista
En el peronista Frente Santa Fe Para Todos, se impuso la fórmula kirchnerista compuesta por el titular de la bancada del Frente para la Victoria en la Cámara de Diputados de la Nación, Agustín Rossi, junto al dirigente de ATE Jorge Hoffmann. Fue la segunda fórmula más votada de la provincia, con 270.499 votos.
Cabe destacar que el intendente de Rafaela, Omar Perotti (PJ-Línea Carlos Reutemann), hizo una muy buena elección al quedar segundo detrás de Rossi, con 203.387 votos. Por su parte, el ex canciller kirchnerista Rafael Bielsa se ubicó tercero, con 192.176.
Gran elección del macrista Miguel del Sel
El humorista Miguel Del Sel, quien no enfrentó rivales internos, fue el tercer candidato a gobernador más votado de la provincia, con 235.491 votos. El referente de Unión PRO Federal, aliado de Mauricio Macri a nivel nacional, tuvo como compañero de fórmula al intendente de Chabás, Osvaldo Salomón (PJ-Línea Carlos Reutemann).
Si bien el partido tuvo una floja performance para el resto de las categorías en disputa, Del Sel quedó muy bien posicionado de cara a las generales del 24 de julio.
Más votos peronistas que oficialistas
El justicialista Frente Santa Fe para Todos logró reunir una cantidad mayor de votos que el oficialista Frente Progresista para la categoría de gobernador/vice, sumados los de todos los precandidatos. En total, el peronismo obtuvo 677.600 y el oficialismo 650.677.
María Eugenia Bielsa, la candidata más votada
La ex vicegobernadora María Eugenia Bielsa (PJ-Línea Rafael Bielsa) fue la candidata más votada de la provincia, con 303.908 votos. La actual concejala rosarina arrasó en la categoría de diputados provinciales, imponiéndose ampliamente dentro del Frente Santa Fe Para Todos y cosechando mayor número de sufragios que cualquiera de las fórmulas a gobernador y vice.
El segundo candidato más votado de la categoría fue Raúl Lamberto (PS-Línea Hermes Binner) quien triunfó dentro del FPCyS con 223.688 votos. Detrás de Lamberto quedó la vicegobernadora Griselda Tessio (UCR), con 206.336 sufragios. Por su parte, Luis Rubeo, candidato de Agustín Rossi, quedó segundo en el frente peronista con 148.626 votos.
El socialismo reafirmó su supremacía en Rosario
La actual diputada nacional Mónica Fein (PS) se impuso claramente en la interna del FPCyS para la intendencia de Rosario –principal ciudad de la provincia– al lograr 149.296 votos. En segundo lugar quedó el concejal radical Jorge Boasso, con 112.565 votos. Por el lado del frente peronista, el precandidato más votado fue el ex intendente Héctor Cavallero (línea Agustín Rossi), con 94.607 sufragios.
En la categoría senador provincial, en tanto, hubo una amplísima victoria del actual intendente de Rosario, Miguel Lifschitz, aliado estratégico de Binner. En Santa Fe, bastión radical y segunda localidad en importancia, el peronismo logró 5.378 votos más votos que el FPCyS, pero el radical José Corral fue el precandidato a intendente más votado, con 56.234 sufragios. (ANDigital)
Santa Fe será la primera provincia del país en contar con un procedimiento para Pequeñas Causas Judiciales
La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa con algunas modificaciones que fueron introducidas por la Cámara Alta. “Este sistema tiene el objetivo de llevar a las poblaciones santafesinas la posibilidad de ejercitar sus derechos a través de un procedimiento, con mayor informalidad, economía y celeridad, con procesos donde todas las instancias se resuelven en forma oral y en audiencias breves”, explicó el titular del bloque del FPCyS, Raúl Lamberto.
La Cámara de Diputados aprobó este jueves la modificación de la ley Nº 10.160 Orgánica del Poder Judicial para organización de jueces comunitarios y para pequeñas causas en la provincia de Santa Fe, que será la primera provincia del país en contar con un sistema de estas características.
El mismo implementa los Juzgados Comunitarios de Pequeñas Causas, por un lado ampliando la competencia material y cuantitativa de los actuales jueces comunales, pero además creando 6 juzgados comunitarios de pequeñas causas en el circuito judicial de Santa Fe, 8 en Rosario, y 1 por cada uno de los restantes nodos: Raconquista, Venado Tuerto y Rafaela, cuyo asentamiento se efectuará en barrios o distritos de ambas ciudades.
De esta manera, “nos encaminamos hacia la generación de procesos donde todas las instancias se resuelven en forma oral y en audiencias breves”, explicó el titular del bloque del FPCyS, Raúl Lamberto, quien recordó además que “el procedimiento judicial siempre estará precedido por una instancia de mediación”.
“Nuevamente la provincia de Santa Fe se coloca a la cabeza y a la vanguardia en materia judicial, y avanza hacia un proceso moderno y eficaz”, agregó.
“Este sistema tiene el objetivo de llevar a las poblaciones santafesinas la posibilidad de ejercitar sus derechos a través de un procedimiento, con mayor informalidad, economía y celeridad – continuó Lamberto. La provincia de Santa Fe cuenta con más de 250 juzgados comunales con competencias limitadas, que con esta ley son jerarquizados tanto cualitativamente como cuantitativamente en camino hacia la universalización del servicio de Justicia”.
La iniciativa había tenido media sanción el 13 de mayo del 2010 y este jueves el Senado la aprobó con modificaciones, por lo que volvió a la Cámara baja en revisión y ésta por amplia mayoría aceptó las enmiendas, dándole sanción definitiva.
Entre las principales modificaciones se encuentra la que se refiere a la obligatoriedad del patrocinio letrado de las partes. En tal sentido, se aclaró en el texto de la ley que “…Se establece el patrocinio obligatorio, excepto cuando ambas partes acuerden someter su diferendo sin patrocinio y (también) el juez considere que no afecta el derecho de defensa de cada uno. La excepción se daría sólo en el caso de un acuerdo previo, pues si se efectúa luego de la demanda siempre será con patrocinio letrado, y el monto del reclamo no exceda de 5 jus”.
Lamberto se refirió a las relaciones sociales de convivencia y sostuvo que, en algunas circunstancias, “los ciudadanos enfrentan situaciones conflictivas, reclamos o demandas que no tienen gran entidad económica pero sí en connotaciones para con su vida cotidiana. Frente a esto – prosiguió – muchas veces los ciudadanos se encuentran imposibilitados de acceder a la Justicia por falta de recursos económicos, por el tiempo que lleva la resolución del litigio o conflicto o por la distancia con los Tribunales de Justicia”.
En este sentido, Lamberto explicó que “este proyecto que hoy aprobamos tras un largo esfuerzo en la búsqueda de consensos, implica un cambio sustancial a la Ley Orgánica del Poder Judicial, ya que se jerarquiza la otrora Justicia Comunal, que ahora se denominará Justicia Comunitaria de las Pequeñas Causas”.
“Mediante este procedimiento moderno, progresista, nos encaminamos hacia la generación de procesos orales, de resolución rápida, donde todas las instancias se resuelven en forma oral y en audiencias breves. Las reformas judiciales constituyen cuestiones de Estado, que exigen el compromiso de todos los sectores políticos e instituciones públicas y privadas”, finalizó.
Presentación de la fórmula Rossi-Hoffmann
En el día de hoy a las 19 horas en el Patio de la madera, la fórmula Agustín Rossi gobernador–Jorge Hoffmann vicegobernador, presentará las listas de candidatos correspondientes al departamento Rosario.
Las listas que se presentarán oficialmente serán las que competirán dentro del frente Santa Fe Para Todos en las internas abiertas que se desarrollarán en mayo de este año.
Ya están todos los candidatos
En esta nota te presentamos a los precandidatos a cada cargo, de cara a las elecciones internas del 22 de mayo.
Por el Frente Progresista Cívico y Social se presentarán las siguientes fórmulas:
·ANTONIO BONFATTI – JORGE HENN. (El Cambio Continúa)
Cuentan con el apoyo del gobernador Binner. Bonfatti es al actual ministro de Gobierno y Reforma del Estado. En tanto, Jorge Henn pertenece al sector radical del MAR y es concejal santafesino.
Intendente de Santa Fe: Pablo Farías
Intendente de Rosario: Mónica Fein
Senador por La Capital: Antonio Riestra
Senador por Rosario: Miguel Lifschitz
Diputados provinciales: Raúl Lamberto; Santiago Mascheroni; Inés Bertero; Joaquín Blanco; Julián Galdeano; Verónica Benas; Osvaldo Fatala; Raúl Antille; Alicia Gutiérrez.
·MARIO BARLETTA- CARLOS COMI. (Unidad Progresista)
El actual intendente de Santa Fe es del radicalismo «universitario» y será acompañado por el actual diputado nacional por la CC-ARI.
Intendente de Santa Fe: José Corral
Intendente de Rosario: Jorge Boasso
Senador por La Capital: Hugo Marcucci
Senador por Rosario: Pablo Javkin
Diputados provinciales: Griselda Tessio; Darío Boscarol; Víctor Hugo Dadomo; Edgardo Martino; Silvia Godoy; Fabián Bastía; Susana García.
·RUBÉN GIUSTINIANI – ANA COPES. (Ganamos Todos)
Es la otra fórmula del socialismo. El senador nacional cuenta con un gran antecedente, luego de que en las legislativas casi le gana a Carlos Reutemann. Su compañera es la única mujer que aparece en las fórmulas para la gobernación, se trata de una concejala del PDP.
Intendente de Santa Fe: Miguel Barrios
Intendente de Rosario: Mónica Fein
Senador por La Capital: Eduardo Nini
Senador por Rosario: Miguel Lifschitz
Diputados provinciales: Eduardo Di Pollina; Gabriel Real; Betty Zapalá; Sergio Liberatti; Marta Fassino; Enzo Marchessi; Carlos Chiarulli; Juan Enrique Lombardi; Lucrecia Aranda; María Cristina Fregoni.
·LUIS «CHANGUI» CÁCERES – RICARDO TERRILE. (Adelante Santa Fe)
El ex candidato a gobernador por el radicalismo vuelve a presentarse, esta vez acompañado por el abogado rosarino, también de la UCR.
Intendente de Santa Fe: Mario Pilo
Intendente de Rosario: Jorge Boasso
Senador por La Capital: José Luis Sañudo
Senador por Rosario: Carlos Lorenzo
Diputados provinciales: Alicia Tate; Jorge Dolce; Juan Carlos Abondancieri; Aldo Gómez; Omar Emer.
Por el Frente Santa Fe para Todos, la unión del PJ, estás fueron las fórmulas inscriptas:
·AGUSTÍN ROSSI – JORGE HOFFMANN. (Frente para la Victoria)
Es la fórmula del kirchnerismo más puro. El jefe del bloque de diputados nacionales del Frente para la Victoria estará secundado por el titular de la Asociación Trabajadores del Estado en Santa Fe.
Intendente de Santa Fe: Martín Gainza
Intendente de Rosario: Héctor Cavallero
Senador por La Capital: Jorge Fernández
Senador por Rosario: Armando Perichón
Diputados provinciales: Luis Rubeo; Ricardo Luján; Gladis de González; Oscar Urruty; Darío Mascioli; Erika Gonnet; Gerardo Rico; José Tessa; Claudia Saldaña; Alberto Cejas.
·RAFAEL BIELSA – OSCAR «CACHI» MARTÍNEZ. (Encuentro Santafesino)
Representa a un kirchnerismo más moderado. El ex canciller y quien perdiera en las últimas elecciones contra Hermes Binner, estará acompañado por el líder de 100% Santafesino y creador de la Fundación Centro. El acuerdo llegó a último momento, ya que Martínez amagó con ir por afuera del PJ.
Intendente de Santa Fe: Eduardo Wagner
Intendente de Rosario: Diego Giuliano
Senador por La Capital: Hugo Lazzarini
Senador por Rosario: Gustavo Peters
Diputados provinciales: María Eugenia Bielsa; Germán Kahlow; Silvia De Césaris; Pablo Dibert; Luis Abello; Marcela Aeberhard; Federico Reutemann.
·OMAR PEROTTI – CARLOS BERMÚDEZ. (Por Más Santa Fe)
Se trata de un tercer sector dentro del frente. El actual intendente de Rafaela irá acompañado por el dirigente reutemista rosarino.
Intendente de Santa Fe: Diego Degano
Intendente de Rosario: José Luis Imhoff
Senador por La Capital: Silvina Frana
Senador por Rosario: Marcelo Terencio
Diputados provinciales: Mario Lacava; Roberto Mirabella; Alejandra Obeid; Ricardo Olivera; Gabriel Prieto; Rosario Cristiani Jorge Llonch; Adela Aichino; Martín Dentin; Alberto Monti.
·JUAN CARLOS MERCIER – ÁNGEL BALTUZZI. (Soy Federal)
El actual senador por La Capital y ex ministro de Economía será secundado por el ex funcionario y legislador rosarino.
Intendente de Santa Fe: Raúl Calvo
Intendente de Rosario: Jorge Galíndez
Senador por La Capital: Carlos Paganini
Senador por Rosario: Adrián Maglia
Diputados provinciales: Antonio Ciaurro; Sergio Ripodas; María Inés Insaurralde; Leopoldo Hadad; Rubén Bermúdez; Ingrid Kopp; Daniel Castro; Florencia Lo Celso; Paulo Antonio Conari; José Angel Chipoloni.
Por el PRO, una sola fórmula:
· MIGUEL DEL SEL – OSVALDO SALOMÓN. (Unión PRO Federal)
El humorista de Midachi y empresario santafesino representará al macrismo, junto al ex senador, ex diputado y actual intendente de Chabás.
Diputados provinciales: Norberto Nicotra, Alejandra Vucasovich.
No hay más información porque hasta el cierre de esta edición seguían recibiendo listas y cambiando lugares. Los apoderados del Frente, los Dres Lombardo y Mansilla de Souza, fueron convocados por Junta Electoral Provincial por haber inconvenientes en la conformación del frente.
“Mienten Binner, el ministro Superti y los legisladores que apoyaron la ley”
Así se refirió el diputado Luis Rubeo a la intencionalidad política que considera existió a la hora de votar el nuevo sistema electoral de boleta única. A su vez, afirmó acerca de la disyuntiva entre Rafael Bielsa y Agustín Rossi, que “Cristina Fernández no tiene un candidato concreto”.
Cintia Zapata:- ¿Qué análisis puede hacer acerca de la reglamentación de la boleta única?
Luis Rubeo:- Nosotros seguimos opinando que haber cambiado las reglas de juego en la marcha de un proceso electoral, es porque seguramente beneficia y perjudica a alguien. El gobernador de la provincia, Hermes Binner no tuvo una actitud inocente en este sentido, y creo que tiene dos objetivos: uno es que desde el punto de vista electoral le complica la vida a los votantes, porque nosotros este año vamos a tener no menos de cuatro o cinco elecciones con sistemas distintos, entonces la gente va a tener que estar cambiando cada vez que tenga que sufragar. Y el segundo que es un objetivo netamente político, es que el gobernador de Santa Fe va a tener a todas las fuerzas de la política de la provincia explicando el sistema electoral y no debatiendo qué provincia queremos, cuáles son los errores que se han cometido en su administración, qué cosas no están cumplidas y habría que modificar. Eso sería lo sustancial de la campaña electoral, nada más y nada menos que cuando tengamos que elegir gobernador.
C.Z:- ¿Ustedes igualmente planteaban algún tipo de modificación en el sistema electoral?
L.R:- Nosotros planteábamos que tenía que ser un sistema progresivo y no en un año donde se eligen todas las categorías de candidatos. Además, se instalan en la opinión pública cosas que no son ciertas, por ejemplo, se habla que se pone una boleta única que termina con la lista sábana y en realidad no es una sola sino que es una boleta única por categoría. Estoy seguro que cuando se tengan que hacer las nuevas boletas para los futuros comicios de acuerdo a la cantidad de listas que vamos a tener, va a haber de distintos tamaños, colores. Lo que nosotros decíamos es que se tendrían que haber hecho en elecciones partidarias donde se eligen concejales o presidentes comunales, entonces la gente se iba adaptando y adecuando al nuevo sistema. Otro tema es ¿cuánto va a durar el comicio?, ¿cuándo va a finalizar el escrutinio?, ¿cuándo vamos a saber cuáles son los candidatos electos? El mismo ministro de Justicia Héctor Superti dice que hicieron un simulacro y les demandó 16 horas. Por eso, les adjudico una mala intención política.
C.Z:- ¿Cuánto va a durar este comicio?
L.R:- Puede pasar lo que sucede muchas veces que las autoridades de mesa faltan y los comicios se demoran en arrancar como una o dos horas, y nadie quiere hacerse cargo del lugar. ¿Qué va a pasar con esto cuando la gente no tiene información? ¿Quién se va a hacer cargo de esas mesas? Lamentablemente, vaticino que el 22 de mayo va a ser un día muy largo, donde todas las fuerzas políticas nos vamos a ir a dormir y ni siquiera vamos a saber los resultados al día siguiente, sino que van a pasar varios días hasta que se sepa en definitiva cómo terminó la elección de concejales en las principales ciudades, de diputados provinciales en Santa Fe. Con este sistema podemos tener un gobernador con un signo político y que la mayoría legislativa de la Cámara de Diputados pertenezca a otro partido, de alguna manera vulnerando el espíritu de nuestra Constitución que desde nuestro punto de vista le daba sabiamente una mayoría de 28 legisladores para garantizar la gobernabilidad en una de las cámaras. Me parece que este fue un sistema que se hizo entre gallos y medianoche pensando en la conveniencia política de algunos sectores y tengo que ser sincero, no solamente del partido gobernante sino también del Justicialista donde algunos senadores se asociaron con el oficialismo y terminaron votando esta nefasta ley. Ahora, la que la va a sufrir es la ciudadanía. Y yo sé que esto que digo no goza de simpatía y que muchos sectores de los medios de comunicación hablan de la transparencia de un nuevo sistema. Yo lo quiero ver funcionar, quiero que charlemos de este mismo tema el 23 de mayo a ver quién tenía razón.
C.Z:- ¿Cuándo un voto va a ser impugnado?
L.R:- Si usted se equivoca en la ranura que colocó poniendo una categoría por otra, el presidente de mesa tiene la facultad de acomodarlo a la categoría que corresponda. Ahora, si usted se equivoca y marca dos cruces en una misma boleta, automáticamente va a ser un voto impugnado. Mucha gente por no querer preguntar e informarse o por querer cumplir e irse rápidamente, va a doblar las boletas y no va a marcar nada, sobre todo la gente mayor. Esto en definitiva, no va a generar una mayor participación y transparencia, eso es mentira, y el gobernador de la provincia miente, el ministro Superti también, al igual que cada uno de los legisladores que han hecho esto, que saben que lo que nosotros decimos es correcto.
C.Z:- Con respecto a la unidad del justicialismo, ¿si no se decidía el documento que apoya al gobierno nacional, no se formaba este frente?
L.R:- Lo primero que se decide es que todos los sectores internos vamos a participar dentro de un mismo frente electoral. Nosotros no vamos a relegar ninguna bandera, seguimos pensando de nuestro compañero Agustín Rossi, que es el candidato a la gobernación, lo mismo que pensábamos hasta antes de ingresar el sábado al Congreso. Lo que se acordó desde nuestro punto de vista es un acompañamiento al gobierno nacional en función de que veíamos en la provincia que no hay un solo peronista que no quiera acompañar a Cristina Fernández de Kirchner en lo que se refiere al proceso de transformación y en su continuidad frente al gobierno de la república. Por otro lado, vimos que ningún peronista quería ir dividido o fracturado para que no se menguasen las posibilidades del justicialismo ante el Frente Progresista. Vamos a competir dentro del “Frente Santa Fe para todos” armando la estructura del Frente para la Victoria con los mismos partidos aliados que nos vienen acompañando desde hace muchísimo tiempo. Por eso, lo vamos a llevar al diputado Agustín Rossi como candidato a gobernador y suponemos que vamos a ser acompañados por la mayoría de los afiliados al justicialismo y de los independientes que quieran participar dentro de las internas.
C.Z:-¿Bielsa o Rossi? ¿Cuál es el candidato de la presidenta Cristina Fernández?
L.R:- Creo que Cristina Fernández no tiene un candidato concreto, sí sé que el kirchnerismo santafesino eligió y ya lo hizo hace bastante tiempo, y esa elección fue la de Agustín Rossi como su candidato. Me parece bien que otros candidatos quieran posicionarse y representar al gobierno nacional, pero en lo que se refiere al kirchnerismo, a la permanencia concreta, a la charla permanente con nuestros compañeros, a recorrer la provincia todos los meses de todos los años, no solamente cuando vienen las campañas electorales, todos saben que el que mejor representa esto es el diputado Rossi, que además defendió el modelo de Néstor y Cristina Kirchner, no solamente ahora que parece que la opinión pública es favorable sino en los momentos más difíciles. Por eso, creo que esto es valorado ampliamente por todos los sectores que la respaldan a la presidenta.
El PJ santafesino, unido en las internas
Los distintos sectores del Partido Justicialista de Santa Fe acordaron dejar de lado las diferencias y presentarse unidos en las próximas elecciones internas, con el nombre de «Frente Santa Fe para todos». Así lo confirmó el titular del bloque de diputados nacionales del Frente para la Victoria y precandidato a gobernador de Santa Fe, Agustín Rossi, quien anunció además que se consensuó un documento de apoyo al Gobierno nacional.
La decisión será ratificada esta tarde durante un congreso partidario del PJ en el que confluirán los sectores del peronismo que apoyan a Carlos Reutemann y a Jorge Obeid, además del Frente para la Victoria.
En una conferencia de prensa llevada a cabo en el local gremial de FOECYT de esta capital santafesina, Rossi explicó que el acuerdo implica «la constitución de un frente electoral».
«Por eso tomamos la decisión de concurrir al Congreso y obviamente, ello significa que vamos a participar del proceso electoral dentro de ese frente del PJ», confirmó.
Rossi destacó que lo importante es que «hay un reconocimiento a las políticas nacionales» y aseguró que no se le impuso al kirchnerismo local ninguna condición a cambio del acuerdo.
«Se trata de un acuerdo político que potencia las actividades electorales», puntualizó y consignó que «cada sector llevará su propias listas en las internas».
Agregó que «se supone que si uno participa en un proceso electoral de primarias, compite con las condiciones de toda interna, con la característica de que el gana conduce y el que pierde acompaña», aseveró.
«Nosotros no planteamos decisiones personales, de alguien en particular. Llegamos a un acuerdo con un documento que nos permite ir todos los sectores juntos y se marcarán las diferencias de cada sector», acotó.
Consideró que los peronistas santafesinos «siempre» buscaron «estar con Cristina» y «por otro lado, además, quieren la unidad».
«Siento que hice lo que debía hacer, cuando comenzamos a discutir esto se planteaba una unidad en la provincia sin ninguna referencia nacional, pero ese no es el escenario, porque hay una referencia explícita de lo que tiene que hacer el peronismo a nivel nacional», explicó Rossi.
Afirmó que «si se analizan encuestas en esta provincia, Cristina las encabeza con un 40 por ciento de intención de voto» y «todo el mundo lee ese escenario».
«En el año 2009 nadie privilegió la unidad y la posibilidad de ir a elecciones internas para elegir candidatos nacionales a diputados y senadores fuimos nosotros, fuimos a la justicia y no nos dieron esa posibilidad. Hoy todo cambió notablemente», agregó.
El diputado adelantó que se propondrá «a los aliados históricos, como el Partido del Progresos Social, sumarse al Frente» de cara a las internas del 22 de mayo.
La Legislatura aprobó el Presupuesto
En la última sesión del año, ambas cámaras dieron sanción a la ley de leyes.
La Legislatura provincial aprobó este miércoles el proyecto de Presupuesto 2011.
Entre los puntos sobresalientes del proyecto de Presupuesto 2011, Lamberto destacó que:
1) Contempla un superávit de $25 millones;
2) No incluye en los recursos tributarios la deuda de Nación por el déficit de la Caja Provincial por los años 2006, 2007, 2008 y 2009 lo que elimina incertidumbre sobre los recursos a percibir;
3) se modifica una inercia en la composición de recursos y gastos: los Recursos Corrientes crecen un 33,4% mientras que los Gastos Corrientes crecen un 28,3%, esto modifica toda una tendencia que se venía dando desde el año 2004;
4) Los gastos corrientes contemplan las transferencias de coparticipación a municipios y comunas sin techo alguno, la duplicación de los gastos de funcionamiento de hospitales y el aumento de la partida para comedores escolares con respecto al presupuesto 2010, la puesta en marcha de los nuevos centros de salud, la movilidad jubilatoria, la movilidad de las pensiones de la Ley 5.110, la pensión para ex combatientes de Malvinas, la jerarquización del escalafón policial, entre otras cuestiones de gasto corriente;
5) Se prevé además la afectación de recursos para las siguientes cuestiones: Agencia de Seguridad Vial ($ 12.711.000.-), Fondo de Seguridad Provincial – Bomberos ($ 9.578.200.-) de Inmobiliario y Casino, Seguro de Salud – Plan Nacer ($ 3.135.000.-), Agencia de Seguridad Alimentaria (ex Bromatología) que pasa a ser un organismo descentralizado ($ 11.458.000.-);
6) Se reconstituye el Fondo de Estabilización Fiscal Provincial (FEFIP) por un monto de $ 100 millones;
7) El total de Gastos de Capital supera al del 2010 en $ 106 millones pero su composición cualitativa es distinta ya que el rubro “construcciones” decrece $ 201 millones. Las “transferencias de capital” aumentan $ 322 millones por mayores obras de la Empresa Provincial de la Energía (EPE) ($ 142 millones), Aguas Santafesinas S.A (ASSA) ($ 151 millones) y transferencias a municipios y comunas ($ 355 millones);
8) Entre las principales obras que contempla, se encuentran tres hospitales de Alta Complejidad (Iturraspe, Reconquista, Venado Tuerto) por $ 52.000.000.-, el Centro de Especialidades Médicas Ambulatoria de Santa Fe (CEMAFE) por $ 45.000.000.-, Centros de Atención Primaria de la Salud por $ 11.000.000.-, Centros de Justicia Penal Rosario y Santa Fe por $ 21.000.000.-, escuelas por $ 25.000.000.-, comisarías y obras en seguridad por $ 82.316.800.- más $ 89.000.000.- en equipamiento, obras por transferencia por $ 55.000.000.- de MOP, acueductos por $ 75.700.000.-, obras viales por $ 300.000.000.-;
9) Se prevé la continuación de los préstamos transitorios a municipios y comunas.
En Santa Fe se votará con boleta única en las elecciones primarias y en la general
La Cámara de Diputados no logró los dos tercios de los votos para insistir con el proyecto como se aprobó originalmente, por lo que quedó firme el veto del gobernador al artículo 19.
El veto al artículo 19 de la ley de Boleta Única quedó firme este miércoles en la sesión extraordinaria de la Cámara de Diputados de la provincia, donde el proyecto se había aprobado originalmente.
De esta manera, en la provincia de Santa Fe se implementará un nuevo sistema electoral, tanto en las primarias previstas para el 22 de mayo como en la elección general del 24 de julio.
El veto del gobernador Hermes Binner al artículo que impedía su uso para las primarias llegó al recinto luego del dictamen favorable que el mismo obtuvo la semana pasada en la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Dicho dictamen encuentra su sustento en el artículo 59 de la Constitución Provincial. El mismo establece que “vetado en todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus observaciones a la Cámara de origen, la que, si en votación nominal lo confirma por mayoría de dos tercios de los votos presentes, lo remite a la Cámara revisora, y si ésta también se expide de igual manera, el proyecto queda convertido en ley y se comunica al Poder Ejecutivo para su promulgación”.
Durante la sesión, el diputado provincial del FPCyS-PS, Raúl Lamberto, ratificó la postura del socialismo de acompañar la decisión del Poder Ejecutivo al afirmar que “votamos negativamente la confirmación de la vigencia del artículo 19 en función de que consideramos que el sistema de Boleta Única debe aplicarse a todo el proceso electoral, compuesto por las elecciones primarias y la general”.
Asimismo, explicó que “al quedar firme el veto parcial del gobernador, en la práctica significa que se va a votar en el 2011 con boleta única en las elecciones primarias como en la general. Este sistema permitirá poner fin a viejos vicios de la política porque hoy existe un nuevo modo de hacer política en Santa Fe y una decisión de trabajar en el fortalecimiento de la democracia”.
“Este sistema va a terminar con la proliferación de boletas en el cuarto oscuro y con los votos cadena como así también con la manipulación del voto, pasando a un sistema moderno y transparente, en el que el Estado tendrá la responsabilidad de proveer la boleta al ciudadano en el momento de la votación”, agregó.
Lamberto destacó que “estamos frente a un gran avance y un momento histórico en el que Santa Fe es protagonista. Este es un cambio importante en un país donde el sistema se aplicaba solamente para los privados de libertad y los argentinos residentes en el extranjero”.
“Reivindico la decisión de los integrantes del Frente Progresista que comparten la importancia de la aplicación de la Boleta Única, aunque tengamos una visión diferente respecto de la oportunidad de su aplicación, pero si este proyecto ha obtenido sanción en la Cámara de Diputados es por la decisión del Frente Progresista, y también reivindico que el Senado haya aprobado esta ley que coloca a Santa Fe a la vanguardia de las provincia argentinas en aplicar el Sistema de Boleta Única”, finalizó.
Diputados fijó días y horarios para las sesiones del Período Extraordinario
La Cámara Baja sesionará los miércoles y jueves, a las 15 horas y los viernes, a las 10 horas, durante las dos últimas semanas del año.
La Cámara de Diputados aprobó este jueves la resolución reglamentaria (expediente 24841) según las cual se fijaron los días miércoles y jueves, a las 15 horas y los viernes, a las 10 horas, para la realización de las sesiones del Período Extraordinario.
Entre los temas a tratar antes de que finalice el 2010, se destacan el Presupuesto General 2011, el veto del artículo 19 de la Ley de Boleta Única y la prórroga de la puesta en vigencia del Nuevo Sistema de Justicia Penal. El temario contiene, también, la modificación de la ley Nº 10.160 Orgánica del Poder Judicial para organización de jueces comunitarios y para pequeñas causas.
Además, se enviaron para su tratamiento en sesiones extraordinarias los pliegos para la designación del fiscal general y de los fiscales regionales –circunscripciones judiciales Nº 1 (Santa Fe), 2 (Rosario), 4 (Reconquista) y 5 (Rafaela) – del Ministerio Público de la Acusación de la provincia de Santa Fe; y del defensor provincial y los defensores regionales –circunscripciones judiciales Nº 1 (Santa Fe), 2 (Rosario), 4 (Reconquista) y 5 (Rafaela)– del Servicio Público Provincial de Defensa Penal.
También se incluyó el proyecto denominado “Nuevo modelo de gestión de insumos para los efectores públicos de salud de la provincia de Santa Fe”, suscripto por el gobierno y autoridades del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud); y la iniciativa aprobada por el Consejo del Mercado Común (Mercosur) para financiar el proyecto de reparación integral de 72 edificios de enseñanza obligatoria de los departamentos General Obligado, Vera, 9 de Julio, Garay y San Javier, a través de un aporte no reintegrable del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem).
Sciara debe concurrir a la Legislatura
El ministro de Economía de Hermes Binner tendrá que explicar las razones por las cuales la API inició una medida cautelar por 9.184.919,61 de pesos, que luego fue parcialmente sustituida por 1.410.738,22 de pesos, levantándose los embargos que originalmente se solicitó trabar.
La iniciativa fue aprobada por la totalidad de los bloques del oficialismo y la oposición, lo cual representa un fuerte respaldo a los cuestionamientos del legislador rosarino.
Tal como lo adelantara el diputado provincial Marcelo Gastaldi en la presentación de su proyecto, el Ministro de Economía, Ángel Sciara deberá concurrir a la Legislatura para explicar la transacción tributaria pactada entre la Administración Provincial de Impuestos (API) y la concesionaria Terminal Puerto Rosario (TPR).
“Algunos pensaban que esta discusión la estaba dando en soledad, pero el apoyo de todo el cuerpo demuestra la necesidad de transparentar negociaciones que ni siquiera figuran en el expediente judicial”, expresó Gastaldi.
El proyecto de resolución presentado por el diputado rosarino solicita explicaciones acerca de los sugestivos cambios en las decisiones tomadas, relativas al pago de tributos provinciales (Impuesto de Sellos) originados por la suscripción del contrato de concesión –y el anexo de readecuación del mismo– de la terminal multipropósito del Puerto de Rosario entre el Ente Administrador Puerto Rosario (Enapro) y la firma “Terminal Puerto Rosario SA”.
Cabe recordar que hay una diferencia en perjuicio de la provincia de 7.774.181,39 de pesos entre lo solicitado en un primer momento y lo acordado extrajudicialmente.
“El Ministro debería responder, al menos, estas preguntas de manera de dar transparencia a la operación realizada por la dependencia bajo su responsabilidad”, insistió el diputado rosarino al momento de adelantar parte del cuestionario previsto para la venida de Sciara a la Legislatura.
—¿Es cierto que la API solicitó el 18-12-08 a la Justicia trabar cautelar consistente en el embargo preventivo de cuentas bancarias a Terminal Puerto Rosario S.A. y Jorge Guillermo Pablo Salazar Boero por la suma de $9.184.919,61 más intereses y costas futuras , con la firma de la apoderada del API y de abogados de Fiscalía de Estado?
—¿Es cierto que el 07-01-09 la API solicita al juzgado, con la firma de la apoderada de la API y del abogado de Fiscalía de Estado, habilitación de feria informando a la Jueza que la API ha aceptado sustituir parcialmente la cautelar ordenada hasta un monto de $ 1.410.738,22 por un seguro de caución y suspender provisoriamente la ejecución de la misma en la parte no sustituida?
—¿Es normal que la API solicite medidas cautelares consistentes en embargo preventivo de cuentas bancarias?
—¿Cuántos deudores registra anualmente la API y cuántas medidas cautelares de este tipo solicita a la Justicia?
—¿Es normal en el accionar de la API que una vez trabada una cautelar de este tipo se suspenda provisoriamente?
—¿Con qué compañía de seguros se contrató el seguro de caución por los $ 1.410.738,22? ¿Se analizó la solvencia de dicha compañía?
¿De qué forma se garantizaron los $ 7.774.181,39 al momento de suspender provisoriamente la cautelar, teniendo en cuenta la importancia de dicha suma?
—¿Cuándo cobró la API la suma de $ 1.140.738,22 por la cual se había constituido seguro de caución?
—¿Qué funcionario decidió la cautelar de traba de embargo de cuentas bancarias y qué funcionario decidió la suspensión parcial y la suspensión de la parte no sustituida?
—¿Qué razón motivó la decisión de solicitar a la justicia la sustitución parcial y la suspensión provisoria de la parte no sustituida?
—¿Informaron favorablemente las áreas técnicas asesoras de la API (Subdirección de Asesoramiento Fiscal y Dirección general Técnica y Jurídica) acerca de la sustitución parcial de la cautelar y de la suspensión provisoria de la cautelar respectivamente?
“Cómo se verá son demasiadas las preguntas que están sin respuesta, es por ello que necesariamente uno debe sospechar de la relación del Gobierno del Dr. Binner con la concesionaria del Puerto” finalizó Gastaldi.
El gobierno presentó el proyecto de reforma constitucional
La reforma se fundamenta en la necesidad de “incorporar nuevos derechos y garantías o ampliar” los existentes, para “adecuar la norma” a la Constitución Nacional de 1994, señala el mensaje.
El gobernador Hermes Binner envió a la Legislatura el proyecto de ley para declarar necesaria la reforma parcial de la Constitución Provincial.
El texto expresa que “la reforma de la Constitución provincial vigente, sancionada hace ya casi 50 años, se origina en la necesidad de consolidar en la norma suprema provincial los avances institucionales y de reconocimiento de nuevos derechos y garantías producidos en los últimos años en la región latinoamericana, en el país y en nuestra propia provincia”.
Entre las modificaciones propuestas, se incluyen artículos referidos a la relación del Estado con la Iglesia Católica; al régimen electoral, y al régimen municipal, a fin de incorporar la autonomía municipal y la posibilidad de establecer regiones.
Además, el mensaje solicita incorporar artículos sobre principios y normas rectoras en materia de servicios públicos; control interno y externo de la administración pública, y la creación de la Defensoría del Pueblo, entre otros.
Alcances
El texto enviado por el Poder Ejecutivo a la Legislatura propone la modificación de los artículos 3, “a fin de establecer la neutralidad religiosa del Estado y la libertad de cultos”; 9 y 17, referidos a derechos y garantías, “para adecuar las normas provinciales al artículo 43 de la Constitución Nacional”; y 26 para reconocer la función social del mutualismo.
Asimismo, señala la necesidad de reformar los artículos 29 y 30 “a efectos de contemplar y proteger principios y valores democráticos tales como la intransferibilidad del voto, el derecho a voto de los extranjeros, el principio de proporcionalidad para la distribución de las bancas en los cuerpos legislativos, el establecimiento de un tribunal jurisdiccional electoral, independiente, permanente y con fuero propio, el reconocimiento de los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático y el establecimiento de mayorías especiales para aprobar normas en materia de sistema electoral y partidos políticos”.
También los artículos 32, 33, 34, 36, 40, 42, 45, 46, 51, 54, 55, 56, 57, 58 y 59 para optimizar el funcionamiento del poder Legislativo, “garantizar la representación plural, conjuntamente con la representación territorial y poblacional y adecuar el diagrama de competencias provinciales y locales congruentemente con el reconocimiento de la autonomía municipal y la regulación de su alcance y contenido”; y 64, 67, 70 y 72, para incorporar el sistema de doble vuelta para la elección de gobernador y vicegobernador en el caso de que ninguna de las formulas alcance la mayoría absoluta de los votos positivos en la primera vuelta, modificar lo normado en relación a la fecha de elección de autoridades del Ejecutivo, y la reestructuración de las competencias funcionales del gobernador.
Además, el texto propone la reforma del artículo 81, referido al Tribunal de Cuentas; y 83, 84, 85, 86, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, “a los fines de dotar al Poder Judicial de un diseño institucional que garantice su independencia, eficacia, imparcialidad y un fuerte apego a los principios que imponen el sistema democrático y republicano de gobierno”.
También, la modificación de los artículos 106, 107 y 108, a los “efectos de incorporar la autonomía municipal, reglar las competencias normativas de la provincia y los municipios y comunas y la posibilidad del establecimiento de regiones”; y 109, 110, 111, 112 y 113 “referidos al sistema educativo, incorporando el derecho a la educación en forma permanente; integral; comprometida con los valores éticos y democráticos de participación, libertad, solidaridad, resolución pacífica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural; de calidad; con igualdad de oportunidades y posibilidades”.
El mensaje establece, asimismo, la incorporación de artículos relacionados a “nuevos derechos y garantías orientados a adecuar la Constitución Provincial a la reforma de 1994 de la Constitución Nacional; a principios y normas rectores en materia de servicios públicos; y al control interno y externo de la administración pública provincial en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros, administrativos, de legalidad y operativos, con la finalidad de que los órganos competentes que se creen o rediseñen sean independientes, eficaces e integrados por personas de acreditada idoneidad”.
Y se propone “la creación de la Defensoría del Pueblo, garantizando debidamente su autonomía funcional, su autarquía y la independencia e idoneidad de quienes desempeñen sus cargos directivos”; establecer “un proceso de selección de magistrados que asegure independencia, imparcialidad, idoneidad y compromiso democrático con el estado de derecho y el servicio de justicia, de quienes resulten designados”, y un “nuevo sistema de enjuiciamiento de magistrados de todas las instancias”, y “el juicio por jurados en materia penal”.
El texto establece, además, consagrar la “autonomía funcional, autarquía y un método adecuado para la designación de los órganos directivos”, tanto del Ministerio Público de la Acusación como del Servicio Público de la Defensa ante la Justicia.
Por último, se propone incluir “mecanismos de democracia semidirecta y órganos consultivos y asesores de los poderes políticos del estado a los efectos de mejorar la participación ciudadana”.
El Ejecutivo promulgó la Ley de Mediación Prejudicial
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, expresó que esta ley implica un “cambio cultural” en la resolución de conflictos en la sociedad.
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, encabezó el acto en el que se promulgó formalmente la ley de Mediación Prejudicial Obligatoria en materia civil y comercial, recientemente aprobada por la Legislatura provincial. Dicha normativa establece vías no adversariales y desjudicializadas para la resolución de conflictos, y se encuadra dentro del proceso de transformación de los sistemas judiciales que está teniendo lugar en la provincia de Santa Fe.
“A este acto le damos singular importancia porque para nosotros significa un importante avance institucional que nos lleva a producir un cambio cultural en cuanto a la forma en que el Estado participa en la resolución de los conflictos interpersonales”, dijo Superti.
“Este es un día clave –aseguró el ministro–, tanto si miramos al pasado como al futuro. Si miramos al pasado porque se trata de una larga historia. No es casual llegar a esta ley ya que desde el comienzo de 1990 se estuvo trabajando en la provincia en torno a la idea de los métodos no adversariales de resolución de conflictos”, expresó el funcionario, al tiempo que recordó que Santa Fe fue una de las primeras provincias en contar con la ley de mediación no obligatoria, y fue pionera en el interior del país en tener mediadores matriculados.
“Aquel trabajo es el que nos lleva al día de hoy a tener un sistema legal previo y obligatorio en materia civil y comercial. Si miramos atrás nos sentimos reconfortados porque logramos un objetivo”, afirmó Superti.
“Mirando al futuro, asumimos un compromiso que espero sea entre todos, tratando de construir un aspecto nuevo en la institucionalidad de la resolución de los conflictos que, si llevamos adelante de manera positiva y proactiva, permitirá hacer realidad el cambio cultural”, confió.
En la continuidad de su discurso, el ministro manifestó que este es también “un día de inicio de una nueva etapa, que no es fácil porque ahora enfrentamos el desafío de implementar estas ideas, y aquí las variables son dos: o logramos mejorar notablemente la oferta estatal en la manera de resolver conflictos, generando un modelo práctico que permita que las ideas de la mediación se instalen, logrando que las partes encuentren un acuerdo de manera simple, económica y rápida, que se descongestione el sistema judicial, y que los operadores judiciales puedan trabajar con libertad y agilidad; o nos equivocamos en la implementación y vamos a construir un obstáculo al acceso de la justicia”.
“Yo me hago cargo de que las discusiones parlamentarias fueron muy valiosas y ricas en observaciones, críticas y alertas, aún las de aquellos que se oponían en forma expresa”, reconoció el ministro.
Al respecto, aseguró que “en esta etapa que iniciamos tomamos en cuenta todas aquellas cuestiones esgrimidas y vamos a tratar seriamente de que esos temores planteados no se conviertan en hechos concretos negativos para la institucionalidad de Santa Fe”.
“Vamos a hacer todo lo posible para que las cajas profesionales no se desfinancien, para que esto sea simple y no una dificultad burocrática, para que los resultados sean los que uno pretende y no se conviertan en un trámite y un obstáculo antes que en una solución”, agregó.
El ministro de Justicia y Derechos Humanos indicó también que para poder cumplir con lo antes mencionado, “se necesita no sólo el compromiso del Estado, sino también de todos los operadores judiciales, e ir asumiendo la comunidad una nueva forma de encarar la solución de conflictos: si esto no va acompasado con un cambio cultural, va a ser muy difícil que ello suceda”, advirtió.
Finalmente, el ministro explicó que hay un plazo de tres años para implementar el sistema. “Hay que organizarlo y hacerlo con cuidado. Inclusive la ley prevé la aplicación progresiva. Estamos estudiando la manera de hacerlo, ver en qué lugares se inicia. Además, tenemos que tener la cantidad suficiente de mediadores y tenemos que armar un sistema de gerenciamiento que ya está preelaborado, fundamentalmente para que se pueda pedir todo vía Internet, para que se agilice el trámite”.
Sobre la aplicación del trámite, Superti explicó que el mismo será obligatorio entre las parte, aunque no así el acuerdo. Al respecto, graficó que “en algunos lugares donde (la mediación) funciona bien, por ejemplo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, después de 15 años, el 70% de los problemas se arregla en el tramo de la mediación. Al principio era al revés: el 70% llegaba a juicio”.
Es ley la regulación de la instalación y uso de la videovigilancia
Recibió sanción definitiva el proyecto presentado por el diputado Marcelo Gastaldi en la Cámara de Diputados de Santa Fe.
Los puntos más salientes de la iniciativa:
-Se regulan los sistemas de captación de imágenes y sonidos de personas físicas, obtenidas en lugares públicos o privados de acceso público –ya sean abiertos o cerrados– con el objetivo de garantizar la convivencia ciudadana, la utilización pacífica de los espacios públicos y la prevención de los delitos y faltas.
-Se delega al Poder Ejecutivo fijar el Ministerio que será la autoridad de aplicación sobre la ley, que es una primera garantía de actuación homogénea en todo el territorio de la provincia, pues fijará las pautas para la instalación y funcionamiento de los sistemas de captación y los autorizará previamente a su colocación.
-Se establecen las reglas para el posterior tratamiento de la información colectada, a fin de no poner en riesgo derechos y garantías individuales.
-Se crea una Comisión de Garantías, como órgano administrativo de composición multisectorial que velará por la aplicación correcta de la ley.
-Se fijan los principios básicos de la utilización de los sistemas, en concreto los de proporcionalidad, razonabilidad, procedencia e intervención mínima.
-Se prohíbe la instalación y funcionamiento de sistemas para la captación de imágenes en todo lugar donde se pueda afectar la intimidad y privacidad de las personas, sean estos públicos o de acceso público, como también en lugares privados de acceso público, salvo que medie autorización judicial expresa. Asimismo, se prohíbe que las videocámaras instaladas en la vía pública capten sonidos, salvo que se obtenga igual autorización.
-Se obliga al responsable de la instalación y funcionamiento de los sistemas a adoptar las medidas técnicas y organizativas que resulten necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales que puedan derivar de la información tratada, y se carga con el deber de secreto profesional a toda persona que intervenga en cualquier fase del tratamiento de la información.
-Se establece que la información colectada será confidencial y sólo podrá ser requerida por magistrados, fiscales o defensores que se encuentren avocados a la investigación o al juzgamiento de causas contravencionales o penales.
-Se crea un registro público llevado por la autoridad de aplicación, donde deberán inscribirse los sistemas de captación instalados en todo el territorio provincial, y se establecen reglas específicas respecto del modo en que deben crearse, modificarse o suprimirse estos sistemas en el ámbito del sector público.
-Se establece como regla la no utilización de las grabaciones obtenidas para la formulación de denuncias judiciales por parte de la Autoridad de Aplicación, pero se aclara que si se observara la comisión de algún delito de acción pública deberá formularse la pertinente denuncia. También se establecen plazos para que se proceda a la destrucción de las grabaciones obtenidas y se establecen los derechos de acceso, cancelación e información respecto de quienes pueden haber sido captados por estos sistemas.
El Senado aprobó la Ley de Boleta Única para las elecciones generales
La Cámara de Senadores de la provincia de Santa Fe le dio sanción definitiva a la ley que determina que los procesos electorales de autoridades electivas provinciales, municipales y comunales de la provincia, se deben realizar por medio de la utilización de la Boleta Única.
Durante el tratamiento de la iniciativa, el senador Juan Carlos Zabalza expresó: “Me alegro que el Senado con mayoría Justicialista esté votando afirmativamente este proyecto, esto nos demuestra que vamos por un camino de cambio de las instituciones en un sentido positivo”.
“No sé si podemos dimensionar ahora el cambio ante el cual estamos en la provincia de Santa Fe, –reamarcó Zabalza– los cambios no son casualidades, dependen de que se den determinadas condiciones para que se puedan concretar”.
El legislador del Frente Progresista recordó que “más allá de cuales sean nuestras convicciones políticas, debemos tener en claro la trascendencia de fortalecer el modelo democrático, y la importancia que ello tiene para toda la sociedad santafesina”.
“Esta ley viene a fortalecer mediante la transparencia el acto electoral, y representa un paso gigantesco para la construcción de una sociedad mejor”, destacó el senador.
«Ojalá que la Nación siga el ejemplo de la provincia de Santa Fe, así se termina el espectáculo de las boletas colectoras en la provincia de Buenos Aires», concluyó Zabalza.
Media sanción para el proyecto que promueve la protección del humedal laguna Melincué
La iniciativa, presentada por el diputado Joaquín Blanco, propone la conformación de la Unidad de Planificación Estratégica Ambiental y su integración mediante la constitución de un Comité Ejecutivo y de un Consejo Consultivo Asesor.
La Cámara de Diputados dio media sanción este jueves a un proyecto del diputado provincial del FPCyS-PS, Joaquín Blanco, según el cual se modifica de la ley Provincial N° 11.634 para la conformación de la Unidad de Planificación Estratégica Ambiental del Humedal Laguna de Melincué.
La misma estaría conformada por un Consejo Ejecutivo y un Consejo Consultivo Asesor que -de acuerdo a lo indicado por el autor de la iniciativa– “tendrán participación plural, activa y concreta, de los distintos sectores involucrados en la protección del hábitat y especies, de modo que pueda cumplirse de manera plena con los objetivos perseguidos por la normativa vigente desde 1998”.
Blanco explicó que “la Laguna Melincué y su cuenca representan uno de los sistemas lénticos de mayor importancia de la provincia y constituyen un humedal de relevancia, tanto a nivel regional como continental, que fue designado sitio Ramsar el 24 de Julio de 2008 ya que es un ambiente de notable importancia para especies residentes y migratorias, además de hallarse inmersa en una región eminentemente agricolaganadera”.
El legislador resaltó que “la Unidad de Planificación Estratégica Ambiental tiene por objeto el planeamiento y la conducción de la gestión y de los servicios técnicos, científicos y de monitoreo y vigilancia de la Reserva de Usos Múltiples”.
Asimismo, Blanco recordó que “los artículos que legislaban la conformación de este organismo fueron vetados por el ex gobernador de la provincia de Santa Fe, Jorge Obeid, y debemos dar ahora una respuesta que ponga fin al vacío que hoy presenta el cuerpo normativo que regula dicha área, como así también a la demanda de diversos sectores de la población que vienen luchando desde hace mucho tiempo con el objetivo de alcanzar dicha meta”.
“Hay puntos oscuros en el presupuesto 2011”
El diputado Marcelo Gastaldi habló acerca del rechazo al presupuesto 2011 del gobierno provincial y dijo que “así no se puede dar un debate serio”.
El presupuesto nacional no es el único que está en tela de juicio; el provincial también está siendo motivo de debate y el diputado por Compromiso con Santa Fe, Marcelo Gastaldi, dio a conocer cuáles son los puntos que considera que se deben aclarar: “Creo que hay que tratarlo, hacer el trabajo previo en comisiones y que llegue al recinto como siempre. Pero en mi caso particular, tengo algunas dudas que me gustaría que el oficialismo las aclare antes de que uno tenga una posición tomada. Una de las dudas es que están pidiendo la incorporación de 4.000 cargos en el presupuesto 2011. Bueno, si quieren nombrar todas esas personas les pregunto ¿dónde, en qué lugar, tiene que ver con los servicios esenciales del Estado? No se sabe dónde se van a nombrar. En los presupuestos anteriores ya le hemos aprobado 5.000 cargos y nos tienen que decir qué han hecho con esos nombramientos y por qué están pidiendo 4.000 más. Y hay que resaltar que en el área de infancia hay un solo nombramiento, por eso cuando dicen que este gobierno está preocupado por la niñez y vemos que piden 4.000 cargos y sólo uno para este lugar, me gustaría que amplíen en eso”.
Por otro lado, el legislador justicialista remarcó otro de los puntos que considera que se deben explicar: “Están pidiendo un permiso especial para hacer transferencias de la partida de inversiones a gastos corrientes, que quiere decir que están pidiendo un permiso especial en donde el Ejecutivo puede tener la arbitrariedad de dejar de hacer una escuela, un centro de salud, y pasar ese dinero a gastos corrientes (viáticos, contratación de personal, entre otras cosas). Entonces, hasta que no aclaren estos puntos que a mi entender son oscuros, creo que no podemos dar un debate serio sobre el presupuesto 2011”.
El 15 de noviembre será feriado provincial
En la sesión extraordinaria llevada a cabo por la Cámara de Diputados se sancionó en forma definitiva el proyecto de ley que declara esa fecha, feriado administrativo en todo el territorio santafesino, con carácter optativo para el comercio, la industria y la actividad bancaria.
Sendos reconocimientos
El cuerpo legislativo realizó un homenaje a Néstor Kirchner, fallecido el pasado 27 de octubre, y a la Asociación Empresaria de Rosario en su 75º aniversario.
En primer lugar, se leyó por Secretaría una nota enviada por la actual presidenta de la nación, Cristina Fernández de Kirchner, al presidente de la Cámara de Diputados de Santa Fe, Eduardo Di Pollina.
Los Diputados Alberto Monti, Oscar Urruty, Luis Rubeo, Gerardo Rico y Ricardo Peirone hicieron uso de la palabra, destacando la trayectoria política y otros aspectos de la vida personal del ex Presidente.
también, la Cámara de Diputados realizó una Sesión Especial con motivo de brindar un homenaje a la prestigiosa trayectoria de la Asociación Empresaria de Rosario, al cumplirse 75 años de su fundación.
Luego de las palabras alusivas a cargo del diputado Luis Rubeo, autor de la iniciativa, los legisladores de todos los bloques y el presidente del cuerpo, Eduardo Di Pollina, hicieron entrega de un diploma y una placa recordatoria a los representantes de la asociación homenajeada.
La mediación prejudicial obligatoria es ley en Santa Fe
La norma busca implementar métodos no adversariales y desjudicializados de resolución de conflictos.
“Estamos ante un instrumento que indudablemente ayudará a descomprimir el exceso de causas en el sistema judicial, y brindan a las partes la posibilidad de solucionar sus problemas en forma rápida, eficaz, económica y satisfactoria a sus intereses”, explicó Lamberto.
La Cámara de Diputados aprobó la Ley de Mediación. De esta manera, la provincia de Santa Fe da un importante paso hacia la implementación de la Reforma de la Justicia impulsada por el gobierno provincial, con el fin de potenciar y mejorar su funcionamiento.
El mensaje del Ejecutivo que tuvo sanción definitiva luego de que el Senado introdujera algunas enmiendas en su última sesión, instituye la mediación como instancia previa obligatoria a la iniciación de cualquier proceso judicial, a diferencia de la Ley vigente Nº 11.622 que promueve la mediación como instancia voluntaria.
El presidente del bloque FPCyS, Raúl Lamberto, resaltó en el recinto que “este proyecto es una respuesta ante el aumento significativo de los conflictos interpersonales que tienen su origen, entre otros factores, en el aumento de la población, en la complejidad de las relaciones actuales y en el incremento de los niveles de complejidad y conflictividad. Estos conflictos en su gran mayoría no encuentran solución acorde a los intereses en juego o bien reconocen como única opción la vía judicial, ocasionando de esta manera una excesiva judicialización de las controversias”.
“La mediación es un modo de gestión de las disputas en la cual una persona, especialmente preparada con herramientas para ello, conduce su desarrollo, siendo las partes interesadas artífices de la soluciones que ellas mismas entienden que satisfacen sus demandas. Se trata de un método participativo y de inclusión en el cual se trabaja en la búsqueda de la satisfacción de intereses y necesidades de todos”, agregó el legislador.
“Estamos antes un instrumento que indudablemente ayudará a descomprimir el exceso de causas en el sistema judicial, y brindan a las partes la posibilidad de solucionar sus problemas en forma rápida, eficaz, económica y satisfactoria a sus intereses”.
Lamberto explicó que “podrán ser mediadores los profesionales con título universitario de abogado o procurador y los co-mediadores deberán contar con título universitario o terciario y pueden ser egresados de otras profesiones. Asimismo, se establece la asistencia letrada de las partes, y la asistencia gratuita del servicio de mediación a quien justifique no poder afrontar los gastos de la misma”.
“Con esta ley, Santa Fe queda incorporada a las provincias y territorios de este país que tienen mediación obligatoria, tal es el caso del ámbito federal (Leyes 24573 y 26589), la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las provincias de Mendoza, Tucumán, Córdoba, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, San Luis, Río Negro, Tierra del Fuego y Salta, entre otras. Es decir, hemos decidido a través de los cuerpos parlamentarios que este procedimiento sea parte de la vida institucional de los santafesinos”, finalizó.
Las principales características del sistema de mediación:
1- Se instituye la mediación como instancia previa obligatoria a la iniciación del proceso judicial.
2- Excepciones en las cuales no rige la mediación previa obligatoria: causas penales y de violencia familiar; acciones de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación, adopción; causas en las que el Estado –en sus distintos niveles- sea parte; acciones de amparo, hábeas corpus y hábeas data; medidas cautelares, preparatorias y de aseguramiento de pruebas; juicios sucesorios; concursos preventivos y quiebras; procesos voluntarios; convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artículo 10 de la ley Nº 13512 (propiedad horizontal), y todas aquellas causas en los que esté en juego el interés público o en las que los intereses de las partes sean indisponibles.
3- Carácter optativo de la mediación, para el titular de la acción: ejecuciones de títulos ejecutivos y sentencias, y juicios de desalojos y cobros de alquileres.
4- La mediación se solicitará a un Registro que funcionará en la sede del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia. El mediador será designado por sorteo, de ese registro.
5- En un plazo máximo de 10 días de designado, el mediador debe convocar a las partes a una audiencia. Se celebrarán tantas audiencias como fueran necesarias, con el objeto de llegar a un acuerdo entre las partes. De cada reunión se confeccionará un acta, en la que consten todos los datos de partes presentes y contenido de la reunión.
6- Lo que se discute en el ámbito de la mediación es confidencial. El mediador debe guardar secreto profesional.
7- Las partes deben concurrir personalmente y contar con asistencia letrada.
8- El plazo máximo del procedimiento de mediación será de 45 días hábiles, salvo acuerdo expreso de partes prorrogando el mismo.
9- Podrán actuar como mediadores abogados con especialidad en la materia. Si el caso lo amerita, y las partes así lo acuerdan, podrán sumarse co-mediadores, los cuales deben ser profesionales universitarios y contar con capacitación específica en mediación.
10- La mediación termina si hay acuerdo. También si una de las partes decide poner fin al procedimiento, o si una de las partes no concurre, o por decisión del mediador.
11- El acuerdo instrumentado en acta, y registrado ante la Autoridad de Aplicación, tendrá carácter ejecutivo.
12- Los honorarios de los mediadores no serán inferiores a una unidad JUS ni mayores a cinco unidades JUS. Los honorarios de abogados y procuradores se determinan conforme las pautas actuales (libertad de partes) y conforme a las pautas normativas vigentes (Ley 6767). Del mismo modo se calcularán los aportes a las cajas previsionales.
13- Se regula la Boleta única de iniciación de medicación. El mediador tiene la obligación del mediador de exigir y comprobar el previo pago de la boleta de iniciación de mediación conforme lo determine la reglamentación.
14- Se prevé la asistencia letrada gratuita y la cobertura de los costos de la mediación por el Estado para aquellos que no consten con recursos para afrontar estos gastos.
15- Se deroga la Ley 11622 (mediación voluntaria) y se establece que esta ley regirá a partir de los 180 días de su publicación.
Un proyecto superador de la actual Ley de Emergencia Agropecuaria
La misma hace hincapié en la promoción de acciones que eliminen o atenúen las causas y los efectos de las emergencias o desastres agropecuarios en la provincia, basándose en prácticas agropecuarias adecuadas y sustentables.
Hoy, la realidad muestra que el número y la gravedad de las amenazas naturales van en aumento, como consecuencia del cambio climático y por el uso inadecuado de los recursos, los que conducen a un estado de vulnerabilidad tanto de los sistemas productivos como de las poblaciones rurales. Los daños económicos potenciales y el riesgo de pérdidas son cada vez mayores.
A comienzos de 2008 comenzaron a manifestarse en algunas regiones de la provincia fenómenos meteorológicos y climáticos que llevaron a dictar diversos decretos declarando la Emergencia Agropecuaria o Zona de Desastre de diferentes departamentos de nuestra Provincia. En el año 2009, al no haberse recuperado las explotaciones agropecuarias afectadas por la prolongada sequía se debió decretar la prórroga de las mismas.
El proyecto mantiene los requisitos para ser declarada una zona en situación de emergencia agropecuaria o zona de desastre, agregando que deben efectuar su actividad productiva en zonas consideradas aptas y valiéndose de las buenas prácticas agrícolas, observando el cumplimiento de las leyes nacionales y provinciales.
Se establece la obligación de estar inscripto en el Registro de Productores Primarios de la Provincia de Santa Fe; estar afectados en su producción o capacidad de producción por lo menos en un cincuenta por ciento (50%) u ochenta por ciento (80%) respectivamente; que efectúen su actividad productiva en zonas consideradas aptas valiéndose de prácticas adecuadas y observando el cumplimiento de la legislación provincial y nacional vigentes.
Respecto a las medidas a adoptar se prevén brindar asistencia técnica y financiera a través de aportes no reembolsables para gastos extraordinarios propios de la emergencia con preferencia a productores familiares con pequeñas escalas de producción y subsistencia.
Vence el plazo para adherir al procedimiento para la protección de la vivienda única
Hay tiempo hasta el 15 de noviembre del presente año, en cualquier etapa del proceso. Su inicio implica la suspensión de los trámites de ejecución de sentencia.
A fines de agosto, la Legislatura provincial dio sanción definitiva a la Ley que establece un procedimiento especial de emergencia para que el juez competente en las subastas judiciales que fueran suspendidas por sucesivas leyes, practique la liquidación del total adeudado y establezca una forma de pago, a fin de cancelar la deuda sin la pérdida de la vivienda única, familiar y permanente del deudor o demandado.
En todos los casos, el Juez debe intimar a las partes a que en el plazo máximo e improrrogable de 15 días de iniciado el procedimiento, acompañen liquidación detallada y actualizada de la deuda, con el objeto de que en una audiencia posterior presenten las observaciones pertinentes y arriben a acuerdos conciliatorios.
En un plazo que no puede superar los 10 días de celebrada la audiencia, si no hubiera acuerdos, el Juez debe determinar la suma adeudada, considerando, entre otras cosas, los derechos constitucionales de propiedad y de acceso a una vivienda digna y la protección integral de la familia y la capacidad económica del grupo familiar conviviente.
En un plazo que no puede superar los 15 días de que hubiera quedado firme la resolución de determinación de deuda, el Juez debe convocar a una nueva audiencia en la cual el deudor debe ofrecer por escrito una forma de pago del capital liquidado.
“El jefe del proceso que se inició en el 2003 era Néstor Kirchner”
El diputado por el Frente para la Victoria, Luis Rubeo, analizó la situación que se avecina luego de la muerte de Néstor Kirchner y aseguró que siento “una gran tranquilidad porque Cristina Fernández es una mujer que se ha forjado en la misma fragua militante que su marido”.
Cintia Zapata- ¿Cómo se enteró de la muerte del ex presidente y cuáles fueron las primeras sensaciones?
Luis Rubeo- Me enteré de la noticia a las 8:45 horas que me fue comunicada a través de un compañero de Capital Federal y lo primero que hice fue llamar rápidamente a Agustín Rossi y él había tenido la misma comunicación que yo. Lo que nos provocó además de la sorpresa, fue una gran angustia, un profundo pesar y un gran dolor porque no solamente fue una muerte imprevista, sino que además estaba desapareciendo la persona que sintetizaba lo que nosotros entendíamos que se debía llevar adelante desde la práctica política y fundamentalmente identificado con los orígenes más importantes del Movimiento Nacional Justicialista. Tenemos una gran pena que todavía estamos tratando de superar haciendo el duelo pertinente. Lamentablemente, es un imprevisto que lo decide Dios.
C.Z- Lo vimos en la movilización que se realizó en el Monumento a la Bandera. Además ¿viajó a Buenos Aires?
L.R- Sí, estuve en Capital Federal participando de lo que fue el sepelio, de la movilización que se hizo que fue totalmente espontánea, porque quiero aclarar que no fue llevada adelante por ningún grupo ni sector político. Lo único que hicimos fue establecer un lugar de reunión común y a partir de allí, la gente se movilizó de una manera sorprendente. Suponía que por el día intempestivo que era no iba a haber la concurrencia de gente que hubo. Esto hace pensar que Néstor Kirchner había logrado en esta misma ciudad, donde uno a veces piensa de que hay una situación adversa para con las políticas del gobierno nacional, una importante masa de ciudadanos que la siguen respaldando.
C.Z- ¿Lo sorprendió la cantidad de gente que quiso despedir a Néstor Kirchner?
L.R- A nosotros nos sorprendió la movilización espontánea y masiva, y en mi caso también, aunque uno lo venía notando, la irrupción masiva de jóvenes en todos los lugares de la república. Ahora, creo que el desafío que tenemos aquellos que participamos de este espacio y que aspiramos de alguna manera a representarlo, es cómo le damos una forma de participación mucho más permanente, orgánica, y para que todos esos cuadros juveniles se sientan expresados. Por supuesto que nos provocó sorpresa, pero lo que veníamos notando por las informaciones que uno maneja y por las encuestas que se van haciendo, es que obviamente la política que venía llevando Néstor Kirchner y que se venía realizando desde el gobierno nacional por Cristina Fernández, iba logrando notoriamente un porcentaje en ascenso de adhesión a lo largo y a lo ancho de la república.
C.Z- ¿Cómo la vio y como la ve a la presidenta después de esta pérdida?
L.R- En ese sentido me siento con una gran tranquilidad porque Cristina Fernández es una mujer que se ha forjado en la misma fragua militante que Néstor Kirchner, compartiendo sus mismos ideales, con una capacidad reconocida por propios y extraños, con una gran vocación militante, con objetivos comunes y además, compartiendo las mismas utopías y sueños que tenía Néstor. En ese sentido la veo bien, creo que ella va a asumir su doble rol, porque además de ser una mujer que pierde al amor de su vida, a su compañero con el cual compartió los últimos 35 años, también está perdiendo a su jefe político, porque indudablemente el jefe de este proceso que se inició el 25 de mayo del 2003, era Néstor Kirchner. Ahora tendremos que ver cómo todos nosotros somos capaces de darle el respaldo que necesita para seguir las transformaciones que se deben hacer en el marco de la república, pero ver si estamos capacitados para generar una estructura de cuadros (que los tenemos y muy buenos, no solamente en los elencos de gobierno sino también en los dirigenciales y gremiales, donde podemos llevar adelante a partir de esa política de cuadros), y tratar de suplir porque reemplazar es muy difícil, el manejo político que tenía Néstor Kirchner.
C.Z- ¿Y cómo ve a la política nacional y al Partido Justicialista a partir de ahora teniendo en cuenta que Néstor Kirchner era una persona con mucho poder dentro del mismo?
L.R- Desde el punto de vista del Partido Justicialista y del Movimiento Nacional Justicialista, que sintetizaba la conducción en Kirchner, lo veo bien porque nosotros tenemos cuadros en todos los niveles de conducción que van a poder llevar al justicialismo por la buena senda. Creo que la que va a tener que repensar una estrategia es la oposición porque lo que venía buscando hasta hace 72 horas atrás, era demonizar a Néstor Kirchner. Entonces, lo que se hacía era decir cosas que quedaron absolutamente por tierra como que la República Argentina estaba aislada, que no merecíamos ningún tipo de reconocimiento. A partir de la presencia de los presidentes de Latinoamérica que estuvieron, del reconocimiento de los jefes de Estado, de todos los portales de los diarios del mundo reconociendo la noticia y manifestando el pesar, se da por tierra con esa situación. Me da la sensación que los que más preocupados tienen que estar en repensar una estrategia tienen que ser las fuerzas opositoras. Ojalá estén a la altura de las circunstancias, entendiendo que el gobierno tiene objetivos claros y que no es la manera metiendo palos en la rueda, la posibilidad de ayudar al crecimiento del país. Argentina viene creciendo como no lo hacía en los últimos 100 años, entonces me parece que no hay razón para tener una actitud, salvo en algún necio o negado, de llevar adelante políticas que destinen al fracaso porque el fracaso de este gobierno y después del respaldo popular que se vio en estos días, significaría el fracaso de todo el pueblo argentino.
Condolencias por el fallecimiento de Néstor Kirchner
Todos los partidos de la República Argentina se hicieron eco de la sorprendente muerte del ex presidente y expresaron su pesar ante esta situación.
Frente para la Victoria: «Desde el partido queremos expresar nuestras condolencias por el fallecimiento del ex presidente Nestor Kirchner,y se solidariza con su familia y sobre todo con su esposa y presidenta Cristina Fernández. Su desaparición ha dejado un vacío tan grande que pareciera que los… demás no existen, esto deja en claro que fue un grande, mas allá de las diferencias políticas que pudieran existir. Su muerte lo hará ser recordado por siempre en la memoria colectiva e histórica de toda la sociedad Argentina».
Frente Progresista, Cívico y Social: «Los legisladores socialistas en el Frente Progresista, Cívico y Social, lamentamos profundamente el deceso del ex presidente de la nación y actual secretario general de la Unión de Naciones Suramericanas, Néstor Kirchner, al tiempo que expresamos nuestras condolencias a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y su familia. Comprometemos desde nuestra gestión y nuestra identidad socialista, la voluntad de seguir construyendo para consolidar la democracia y la institucionalidad en nuestro país».
Coalición Cívica: «La Mesa Nacional de la Confederación Coalición Cívica y sus bloques de diputados y senadores nacionales hacen llegar sus condolencias a la señora presidenta Cristina Fernández de Kirchner a sus hijos, su familia y a sus compañeros de militancia en este difícil momento. La Confederación Coalición Cívica está integrada por los partidos Coalición Cívica ARI y Unión por Todos».
En la red social Facebook, también comenzaron a llover los comentarios. El diputado Luis Rubeo expresó en su muro: «HOY MÁS QUE NUNCA AL LADO DE LA COMPAÑERA CRISTINA CON TODA LA FUERZA Y EL COMPROMISO DE QUE NÉSTOR KIRCHNER SIGA PRESENTE EN NUESTRAS ACCIONES».
Por otro lado, también en esta red social, el legislador Pablo Javkin resumió su sentimiento escribiendo: «Silencio respetuoso y solidaridad con la presidenta y sus compañeros».
Joaquín Blanco: «En circunstancias como estas, dejamos de lado las diferencias y acompañamos fraternalmente a los militantes K ante la pérdida del líder. Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar sin desmayo para preservar la institucionalidad democrática en el país».
Proyectos aprobados
La Cámara de Diputados sancionó una prórroga de 120 días para que los deudores del Banco de Santa Fe puedan adherir al régimen de refinanciación de deudas. Por otro lado, se le dio sanción definitiva al proyecto por el cual se donan a la municipalidad de Rosario dos inmuebles con destino a ser transferidos al Club Regatas.
La Cámara baja de la provincia de Santa Fe dio media sanción al régimen para deudores hipotecarios del ex Banco de Santa Fe que permitirá llegar a un acuerdo que suspenda las acciones judiciales sobre aquellas viviendas únicas, familiares y permanentes.
El presidente del bloque FPCyS-PS, Raúl Lamberto, explicó los requisitos para acceder a este régimen especial:
a) Registrar proceso judicial de cobro con anterioridad hasta el 30 de Junio de 2004 inclusive;
b) En los casos de deudas con garantía hipotecaria las mismas no podrán ser superiores a ciento ochenta mil pesos ($ 180.000) al momento de la demanda;
c) Para los casos de deudas sin garantía hipotecaria no podrá superar la suma de cien mil pesos ($ 100.000) al momento de la demanda.
Si el deudor paga en un plazo menor a seis meses, se le beneficia con una quita del 40% del capital adeudado. Si, por el contrario, decide financiar su deuda, se realiza una quita del 20% y se suma un interés del 5% anual sobre saldo. Se establece un modo de pago acorde a la capacidad económica del grupo familiar.
También, se establece un monto garantizado del 25% del ingreso del grupo familiar, salvo que en la familia haya una persona con enfermedad o discapacidad permanente, con lo cual el pago se hará en un porcentaje del ingreso del grupo que se fijará entre un 15 y 20%. Este acuerdo suspende las acciones judiciales iniciadas y, por ende, todos los efectos derivados de ellas.
Historia
– La ley N° 11.595 fue sancionada el 1º de octubre de 1998 y fijó el sistema de pago de los deudores del entonces banco oficial y que iba a llevar adelante el banco privado.
– La ley N° 11.758, sancionada el 30 de junio de 2000, establece una refinanciación de esas deudas y un nuevo sistema de recálculo.
– La ley N° 11.892 tuvo luz verde legislativa el 28 de junio de 2001 y establece una prórroga en el contrato entre la provincia y el banco privado para el cobro de esas deudas.
– La ley N° 12.126, aprobada el 31 de julio de 2003 donde, entre otras cosas, pesifica uno a uno las deudas en dólares.
– La ley N° 12.275 fue votada el 14 de mayo de 2004 y establece un nuevo sistema de recálculo de esa deuda.
Por otro lado, se le dio sanción definitiva a un proyecto de los diputados Raúl Lamberto, Mario Drisun e Inés Bertero, venido en segunda Revisión del Senado, por el cual se donan a la municipalidad de Rosario, dos inmuebles con destino a ser transferidos al Club Regatas Rosario, en el marco del acuerdo sobre dación en pago.
Esta donación resulta imprescindible para cumplir con el acuerdo allegado en el litigio judicial en los autos caratulados «Club Regatas Rosario cl Municipalidad de Rosario sI Apremio» (Expte. N° 876/98), que se tramitó ante el Juzgado de Primera Instancia de Distrito Civil y Comercial de la 128 Nominación de Rosario, en el que se convino una dación en pago, por deudas provenientes de las obras vinculadas al Mundial Argentina 1978.
En su oportunidad, esta Legislatura sancionó la Ley N° 11.652, en la cual se analizó la conveniencia de proceder a finalizar este diferendo. Pero la misma ha resultado insuficiente para completar el trámite señalado ya que es necesario agregar una superficie de aproximadamente 1.000 m2, que surge de la incorrecta determinación del predio en las mensuras originales y de la falta de mensura de un sector del predio.
Por tales motivos, no se ha podido inscribir los cambios en la titularidad de los inmuebles citados, paso final del acuerdo arribado.
Avanza el tratamiento legislativo de la nueva Ley de Salud
El proyecto, con algunas modificaciones obtuvo despacho favorable de la Comisión de Salud. Entre otras cosas, se incorpora la figura del Defensor del Paciente. Ahora debe pasar por las comisiones de Presupuesto y Asuntos Constitucionales.
La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados avanzó en el tratamiento del mensaje del Poder Ejecutivo, según el cual se crea en la provincia de Santa Fe una Red Sanitaria para atender las demandas de los habitantes.
El titular de esa comisión, el diputado del FPCyS-PS, Raúl Antille, dijo que “el pasado miércoles salió un dictamen de mayoría firmado por los cinco miembros del Frente Progresista, que son los diputados Eduardo Simoniello (UCR), Estela De Michelis (PDP), Alicia Gutiérrez (SI), Nidia Goncebat y yo por el Partido Socialista. Salió además un dictamen de minoría que representa al Partido Justicialista, que fue presentado por la única diputada concurrente de ese partido que es la diputada Silvina Frana”.
El legislador resaltó que la nueva Ley de Salud “tiene su basamento en la estrategia de atención primaria de la salud, es una ley de avanzada porque lleva al máximo las premisas contempladas en esta estrategia, como la creación de las redes. El paciente ingresa al sistema a través de los CAPS (Centros de Atención Primaria de la Salud) y de acuerdo a las diferentes patologías, es derivado a los distintos niveles de complejidad de la salud”.
“El otro punto muy importante hace referencia a la participación de los ciudadanos. Esta ley apunta a mejorar la calidad de la participación de la ciudadanía en la salud pública. Actualmente, existe una representación en los hospitales en materia administrativa que son los Concejos de Administración en los grandes hospitales y los Samco en los pequeños. Nosotros mejoramos esa participación porque creamos los Concejos de Salud”, explicó Antille.
Y continuó: “Pretendemos una participación en términos de políticas de salud, y además pretendemos que quienes integren los Concejos de Salud sean quienes usan el servicio, es decir, los pacientes, que no es lo que ocurre en la actualidad. Y también que los integre el personal que detecta los problemas en el día a día y los funcionarios que deben dar respuesta”.
Modificaciones al proyecto original
“El dictamen de mayoría contempla algunas reformas al mensaje original que no fueron significativas, sin embargo, lo más importante es que fueron consensuadas y aceptadas por todos”, señaló el diputado Antille.
“Fundamentalmente, en lo que se refiere a la representación de la comunidad dentro de los hospitales, se crea la figura del Defensor del Paciente para los grandes hospitales de la provincia, que será el lugar de referencia para que los pacientes viavilicen sus quejas o criticas e interceda ante las autoridades. Serán representantes de la comunidad elegidos mediante el voto de las organizaciones e instituciones representativas, además es un lugar rentado que no exige ningún título en especial, salvo la voluntad e idoneidad en el trabajo”.
Asimismo, “se consensuó no sólo que las direcciones de los hospitales sean por concurso – esto ya había sido incluído en el texto original – sino además que va a haber reválida de títulos. Es decir, los concursos que se ganen van a ser por cinco años para dar lugar a los que están más abajo en la carrera sanitaria”.
Varios proyectos fueron aprobados en la Cámara de Diputados
Entre ellos, el proyecto que busca erradicar la violencia contra la mujeres y aquel por el cual se establecen las reglas de instalación y uso, por parte del sector público, de sistemas de videovigilancia. Asimismo, se le dio Sanción Definitiva a una modificatoria de la Ley de uso de software libre.
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto que busca prevenir, sancionar y erradicar los actos que atenten contra la integridad de las mujeres. La iniciativa es de autoría del diputado del Frente para la Victoria, Gerardo Rico, y al perder estado parlamentario en el Senado la volvió a ingresar y obtuvo nuevamente el acompañamiento de sus pares de la Cámara Baja.
Establece programas, campañas y medidas especiales. Comprende cualquier acción, conducta u omisión que basada en su género cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico, económico o patrimonial, alfabética, gráfica, fotográfica, acústica o de cualquier otra manera.
«Es complementaria a su similar nacional, y con su vigencia la provincia puede desarrollar políticas públicas en la materia con mayor precisión, y dejará de ser una expresión de buenos deseos. Sabemos que Senadores le dará su sanción, porque ya llevamos tres períodos parlamentarios de espera», manifestó Rico.
Por otro lado, se le dio media sanción al proyecto de ley del diputado Marcelo Gastaldi, por el cual se establecen las reglas para la instalación y uso, por parte del sector público local, de sistemas de captación de imágenes y sonidos de personas físicas, obtenidas en lugares públicos o de acceso público – Sistema de Videovigilancia.
Finalmente, venido en 2da. Revisión del Senado, se le dio sanción definitiva al proyecto de ley de Uso de Software Libre. Luego de varias reformas, el proyecto presentado por el diputado Gerardo Rico hace dos años, fue aprobado. Aseguran que garantiza la democratización de usos informáticos.
Posteriormente el diputado Pablo Javkin lo complementó, obteniendo media sanción en dos ocasiones en Diputados y con reformas introducidas por Senadores, ahora fue sancionada.
El proyecto elaborado por los diputados Gerardo Rico (FPV) y Pablo Javkin (ARI-CC) establece la implementación de políticas de incorporación y desarrollo de Software Libre en la administración pública santafesina. La iniciativa colaborará en la transparencia de la gestión, la seguridad en el manejo de datos públicos y el fomento de la industria tecnológica local.
Así, Rico y Javkin coincidieron en que el avance es fundamental, ya que “significará para la provincia salir de la dependencia tecnológica con los proveedores privados, cuyos programas no se pueden modificar en función de las necesidades variables de la administración, a lo que se suma, el costo económico que supone la renovación de las licencias”.
Por otra parte, subrayaron que al hacerse cargo la misma provincia de la adaptación de los programas informáticos, se elimina el riesgo que implica que la información pública pase por manos de terceros, volviendo más seguro su tratamiento. Otro beneficio es que las licencias libres le otorgan al Gobierno Provincial el derecho a contratar profesionales locales para generar, modificar y adaptar sus sistemas, con lo que se fomentará la industria tecnológica provincial, la economía y el empleo en nuestra región.
«Cubre las necesidades de democratización en los usos informáticos, reducción de la ‘brecha digital’ y control del Estado sobre sus propios programas. Se logró este paso fundamental. La provincia de Santa Fe ha recuperado su autonomía en este sentido», manifestó el diputado.
“Los polarizados deberán ser los de fábrica”
Cintia Zapata
Son varios los cambios que se van a producir a partir de la adhesión a la ley nacional de tránsito, luego de la sanción definitiva que se le dio en la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe. El diputado socialista Raúl Lamberto dialogó con este medio y comentó algunos puntos que se verán afectados.
El tema de los polarizados ha ocupado especial espacio en la ciudad de Rosario por la propuesta del concejal Jorge Boasso que fue aprobada por el Concejo rosarino que implica la autorización de las láminas de seguridad y control solar en vehículos con un grado de tonalidad intermedio. Pero en contraposición a esta ordenanza, se sancionó la ley que esgrime la adhesión a la ley nacional de tránsito, en donde uno de los aspectos que se trata es precisamente el polarizado en los vehículos.
“Con respecto a los polarizados se mantiene la disposición que nunca se tendría que haber cambiado, que es en el marco de la legislación vigente a nivel nacional. Centralmente, apunta al polarizado que viene de fábrica, no al que tiene aditivos incorporados para evitar el ingreso del sol. Éstos estaban prohibidos por la legislación nacional y ahora en la provincia se van a mantener prohibidos porque la idea es homogeneizar las disposiciones y esto no es menor, sino tendríamos una disposición que tiene validez en Rosario y si se sale de la ciudad, la gente estaría en infracción, y también lo estaría cuando se le hiciera la revisación técnica obligatoria o cuando se le solicitara la licencia de conducir durante la práctica con un vehículo que tiene un vidrio con un aditivo polarizado. Nosotros recomendamos que estas cosas no se hagan porque van a estar en contradicción con la ley nacional y provincial”.
Por otro lado, el diputado Raúl Lamberto comenta que “a partir de ahora, se establecen medidas de seguridad, como por ejemplo, la utilización obligatoria de los cascos para motos, la venta obligatoria del casco junto a la moto. También se considera que la reticencia a hacerse los controles de alcoholemia es una falta grave autónoma equivalente a haber consumido una gran cantidad de alcohol para manejar. Se contemplan además, medidas correspondientes a los camiones de carga, donde los vehículos que transportan cereal tienen que tener el turno dado por las operadoras de descarga a los efectos de que después no utilicen la ruta como dormitorio a la espera de ser atendidos, sino que directamente lleguen a las terminales portuarias con turno”.
Finalmente, otro de los puntos que se cuestionó mucho y que se implementó hace un tiempo, y que ahora llega a la provincia de Santa Fe, es el carnet por puntos. “Se establece el sistema de puntaje para expedir la licencia de conducir como para perderla. Este sistema que se conoce como scoring significa que se le otorga una serie de puntos cuando se le da la licencia de conducir y cuando se renueva, y se van descontando a medida que el conductor va realizando infracciones. Puede llegar a la pérdida total de su licencia por haberse quedado sin puntos. Es una práctica severa pero donde se la ha aplicado ha sido bastante ejemplificadora”, culmina Lamberto.
Avanza el carnet de conducir por puntos en Santa Fe
La Cámara de Diputados le dio sanción definitiva al mensaje del Poder Ejecutivo que había tenido modificaciones en el Senado y que establece la adhesión a la Ley Nacional de Tránsito.
El sistema de carnet por puntos será prontamente una realidad en Santa Fe, como consecuencia de la adhesión a la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449 que aprobó la Cámara de Diputados de la provincia.
La norma había tenido media sanción de la Cámara Baja en mayo de este año pero luego el Senado le introdujo algunas enmiendas que determinaron que el expediente regresara a Diputados para su aprobación definitiva.
Entre sus cuestiones fundamentales, «establece el sistema de carnet por puntos en el territorio provincial y viene a dar respuesta a un sistema vial cada vez más conflictivo que ha llegado a ser un verdadero flagelo para nuestra sociedad. Los hechos acontecidos en los últimos días no hacen más que reafirmar la necesidad de contar con herramientas normativas para abordar esta problemática.», explicó el presidente del bloque del Frente Progresista, Cívico y Social, Raúl Lamberto.
En ese sentido, Lamberto recordó que, entre las principales líneas del proyecto, se encuentra “la creación de la Agencia Provincial de Seguridad Vial (APSV), como organismo descentralizado en la órbita del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, que coordinará, impulsará y fiscalizará la implementación de las políticas públicas y medidas estratégicas para el desarrollo de un tránsito seguro en todo el territorio provincia”.
Así lo demuestran los datos publicados por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que indican que Argentina tiene la segunda tasa de mortalidad de Latinoamérica y la quinta en el mundo producida por accidentes de tránsito. En Santa Fe fallecen más de 600 personas por año por este tema.
En tanto, “quedará constituido el Consejo Provincial de Seguridad Vial integrado por municipios y comunas, la Legislatura Provincial, ONG´s, asociaciones profesionales, empresas y demás instituciones vinculadas al tránsito y la Seguridad Vial, con el fin de evaluar permanentemente la efectividad de las normas técnicas y legales”, agregó el legislador.
Fundamentalmente, “se regula el sistema único para toda la provincia de la Licencia de Conducir, uniforme a nivel nacional – señaló Lamberto – y se regula el sistema de puntos para la conservación y pérdida de la licencia. Se autoriza a la APSV la colocación en caminos, rutas y autopistas nacionales y provinciales -que atraviesan el territorio de Santa Fe de sistemas automáticos v semiautomáticos de control de infracciones y demás sistemas inteligentes de control del tránsito”.
Asimismo, “la negativa a realizarse las pruebas de alcoholemia constituirá a partir de la reglamentación de la ley, una conducta ilícita autónoma, de gravedad similar a una alcoholemia grave. Finalmente, se regula un conjunto de medidas de seguridad como la posesión de elementos de seguridad en el vehículo, la obligación del uso del casco (la obligación de proveerlo con la compra de motocicletas), y la prohibición de polarizados, entre otras”.
Modificaciones introducidas por la Cámara de Senadores al mensaje originalmente enviado por el Ejecutivo y que fueron tenidas en cuenta para su sanción definitiva:
• se le reconocen a municipios y comunas facultades como autoridad de aplicación y comprobación en materia de tránsito;
• se dispone que el informe anual que refleje las actuaciones oficiales, será con previa opinión del Consejo Provincial de Seguridad Vial, elevado al ministro de Gobierno y Reforma del Estado y a ambas Cámaras del Poder Legislativo;
• se prevé que la Agencia autorizará la apertura de Centros de Habilitación de Conductores en aquellos municipios y comunas que lo soliciten y cumplan con los requisitos que determine la reglamentación. A su vez, los municipios y comunas que posean estos centros deberán dar cobertura a los pobladores de aquellos que no lo posean, según lo determine la Agencia;
• respecto a las limitaciones en la licencia de conducir, se incluyen las fundadas exclusivamente en las condiciones psicofísicas de su titular;
• se cambia la regulación de las escuelas o institutos de enseñanza de conducción, exigiéndosele poseer habilitación otorgada por la Agencia Provincial de Seguridad Vial o MyC con la cual ésta tuviere convenio, se les exige contar con instructores profesionales, cuya matrícula tendrá validez por dos años, revocable por decisión fundada; tener vehículos de las variedades necesarias para enseñar, cubrir con un seguro eventuales daños emergentes de la enseñanza; exigir al alumno una edad no inferior en más de doce meses al límite mínimo de la licencia que aspira obtener; no tener personal, socios o directivos vinculados de manera alguna con los Centros de Habilitación de Conductores de la jurisdicción;
• y se modifica la distribución del producido por multas por infracciones, privilegiando a Municipios y Comunas, debiendo destinarlo prioritariamente a programas y acciones vinculadas directa o indirectamente a la educación y seguridad vial.
El gobierno envió a la Legislatura el proyecto de Presupuesto
Estima los recursos en 24.852.951.000 pesos, y el gasto en el orden de los 24.827.981.000 de pesos, con un superávit de 24.970.000 pesos.
El gobierno de la provincia elevó a la Legislatura el proyecto del Presupuesto 2011, de casi 25 mil millones de pesos.
“El proyecto del presupuesto 2011 estima los recursos corrientes y de capital en 24.852.951.000 pesos, y el gasto corriente y de capital en el orden de los 24.827.981.000 de pesos, por lo que se prevé un superávit de 24.970.000 millones para el próximo año”, precisó el ministro de Económica, Ángel Sciara, durante una conferencia de prensa realizada en el salón Blanco de la Casa de Gobierno, en la ciudad de Santa Fe.
Las áreas prioritarias en cuanto a la proyección de gastos son Educación (6.216 millones de pesos), Salud (1.859 millones de pesos) Seguridad (1.843 millones de pesos) y Desarrollo Social (518.043.000 pesos), “que representan un 58,5 por ciento de los recursos destinados al Poder Ejecutivo”, agregó el ministro.
“Presentamos un presupuesto que logró revertir una tendencia histórica, en la cual los gastos crecían más que los recursos”, expresó Sciara en la presentación. En ese sentido, precisó que el proyecto “contempla un crecimiento interanual de los gastos corrientes del orden del 28,3 por ciento ante un incremento de los recursos corrientes del orden del 33,4 por ciento, lo que determina un ahorro económico de 1.912.599,740 pesos, un 142,2 por ciento más con respecto al del presupuesto 2010”.
“Con este ahorro económico, más otros recursos de capital que se pueden sumar, estamos en condiciones de financiar la totalidad de la inversión pública”, aseguró el ministro.
En cuanto a las variables macroeconómicas, el Ejecutivo prevé un crecimiento de la actividad económica del 5 por ciento, un aumento del nivel de precios del 15 por ciento y un tipo de cambio estimado por el Rofex de Rosario, de 4,20 pesos por dólar.
LOS ALCANCES DEL PROYECTO
En lo que respecta a la inversión de obras públicas para la provincia de Santa Fe (administración central, organismos descentralizados e instituciones de seguridad social), el ministro detalló que “se destinarán 3.072.506.240 –equivalente al 12,3 por ciento del gasto provincial total. Esto significa un aumento en valor absoluto y del 3,6 por ciento en términos relativos respecto del ejercicio anterior”.
En ese sentido, en materia de construcciones se consideraron partidas por 1.454.093.420 pesos, que contemplan la continuidad de los proyectos en ejecución, tales como los hospitales de alta complejidad de Reconquista, Venado Tuerto, Santa Fe y los centros de atención primaria de la salud; además de los proyectos en proceso de licitación y de obras nuevas como las previstas en el sistema de acueductos.
Asimismo, Sciara señaló que “el proyecto contempla los recursos necesarios para comenzar la construcción de cuatro de los 12 acueductos proyectados por la gestión: Norte 1 (1° etapa), Sur 2 (1° etapa), Centro-Oeste (ampliación), Noreste 3 (1° etapa), y Noreste 2 (1° etapa), que alcanzan la suma de 75.700.000 pesos”.
Además del monto asignado a construcciones, hay un incremento en las Transferencias de Capital, de un 61,62 por ciento con respecto a 2010, también destinado a la ejecución de obras de infraestructura.
En dichas transferencias se prevén recursos para realizar obras por parte de la empresa Aguas Santafesinas SA (151.000.000 pesos) y de la Empresa Provincial de la Energía (142.783.000 pesos), las cuales se incrementan conjuntamente en un 346 por ciento.
Las transferencias a municipios y comunas a través del Fondo Federal Solidario, en tanto, alcanzan la suma de 216.000.000 pesos (un 29,18 por ciento más que en 2010), mientras que el Fondo de Obras Menores alcanza la suma de 139.003.000 pesos (un 12,47 por ciento más que el 2010).
En cuanto a proyectos con financiamiento externo, se destacan los siguientes: transformación en autovía de la ruta nacional Nº 19 (Sto. Tomé – Frontera), por un monto de 96.893.000 pesos; las mallas ejecutadas a través del sistema Crema, por un monto de 50.648.000 pesos; la modernización de la infraestructura tecnológica para Gobierno Electrónico, por 13.666.000 pesos; sistemas de desagües cloacales por 12.996.000 pesos; el Programa de Mejora de la Gestión Municipal (Promudi), por 10.965.000 pesos; y la reconversión del Puerto de Santa Fe, por 6.193.000 pesos, entre otros.
Por último, en concepto de compra de maquinarias y equipo asignados a Seguridad, se estipuló la suma de 90.124.000 pesos, mientras que para Salud, Educación, Cultura, Ciencia y Técnica, se previeron otros 63.083.000 pesos.
En cambio, si se analiza la inversión por finalidad, los fondos se distribuyen para Obras de Infraestructura Vial por 487.522.740 pesos; para Educación y Cultura, por un monto total de 454.096.300 pesos; para Agua Potable 337.626.809 pesos; para Vivienda y Urbanismo, 318.670.950 pesos; para Salud, 188.051.000 pesos; para Seguridad, 180.349.600 pesos.
PERSONAL
En materia de gastos de personal, transferencias y pasividades, el proyecto considera el efecto resultante de la anualización de la totalidad de las políticas salariales acordadas por esta gestión a lo largo del corriente año, reflejadas en actas paritarias con las entidades representativas de cada sector.
El gasto en remuneraciones para la Administración Central se estima en 9.114.329.000 pesos y para toda la Administración Provincial (con Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social) en 9.411.779.850 pesos. Esta cifra contempla el incremento en las asignaciones familiares por un monto de 43 millones de pesos.
Además, el proyecto incorpora las partidas previstas para atender el pago de los bancarios transferidos a la administración provincial.
DISTRIBUCIÓN DEL GASTO
El siguiente es el detalle de los recursos destinados a los principales estamentos del gobierno:
>> Poder Legislativo: 355.157.000 pesos
>> Poder Judicial: 651.125.000 pesos
>> Poder Ejecutivo: 17.834.348.200 pesos
Audiencia pública por jubilación docente
Por iniciativa del diputado provincial Luis Rubeo, se llevó adelante en el Concejo municipal, con un recinto a pleno, el debate para tratar la jubilación con 25 años frente al grado. Panelistas, docentes y los gremios de Sadop y Amsafe, se hicieron presentes para apoyar este proyecto.
“Si queremos darles las herramientas fundamentales a nuestros jóvenes y niños para que puedan desempeñarse en el día de mañana, creemos que la educación es absolutamente indispensable, y para eso necesitamos docentes que estén plenos al frente de cada uno de los grados para que puedan transmitir con absoluta veracidad y eficacia los conocimientos que tienen”. Así se expresó el diputado por el Frente para la Victoria, Luis Rubeo al momento de su disertación para explicar las motivaciones que lo llevaron a redactar este proyecto que como él mismo dijo, fue resultado de intensas reuniones con los docentes de la provincia de Santa Fe.
En la audiencia disertaron además del propio diputado Luis Rubeo; Sergio Arelovich, docente de la UNR, y Héctor Zacarías, abogado y docente. Con un recinto copado de banderas y cánticos por parte de docentes privados y públicos se trató el proyecto de ley que consiste en la modificación del artículo 14 de la Ley provincial 12.464 que incorpora que podrán optar por obtener el beneficio de jubilación aquellos docentes que acrediten 25 años de servicios efectivos con desempeño directo al frente de alumnos en establecimientos públicos o privados incorporados a la enseñanza oficial, y con 30 años aquellos que llevan adelante servicios docentes (dirección, supervisión, entre otros).
“Lo que nosotros estamos planteando es una modificación al artículo 14 de la ley 12.464, y esto vale aclararlo porque podrían pensar que significaría modificar el actual régimen docente que permite la jubilación con el 82%, que es una conquista que ustedes ya poseen. Queremos modificar este régimen para que sea posible acceder a este beneficio y de esta manera, cambiar sustancialmente la calidad de la educación para nuestros hijos en cada uno de los ámbitos de la provincia de Santa Fe”, sentenció el diputado Rubeo que fue acompañado por sendos aplausos.
Haciendo un repaso de la presentación de este proyecto, el diputado Rubeo aseveró que fue impulsado hace más de un año: “Está en la Legislatura provincial desde el 5 de agosto de 2009 y se ha creado una importante cantidad de adhesiones cuando se presentó, mayormente de la comunidad docente. Después entró en una situación en la Cámara de Diputados, que estaría de alguna manera, demorada. Nos parecía que una forma de llevar este tema nuevamente a debate era desarrollar este tipo de audiencias que nos permiten tomar contacto directo porque todo lo que se diga en ellas es grabado y llevado a la Comisión de Asuntos Laborales donde el proyecto hoy está. Y si fuese factible el acompañamiento de seis de los once miembros que tiene la comisión, lograríamos establecer el despacho definitivo que permitiría que esto pase a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales, y llevar el debate al recinto”.
Otro de los argumentos que el legislador provincial destacó fue que los docentes no sólo desempeñan su rol sino que además “muchos de ustedes hacen de ecónomos, de mucamos, de psicólogos, de ámbito de contención familiar; entonces nos parece que no solamente hay que vivirlo como una cuestión estrictamente previsional. Digo esto porque sabemos que una de las principales objeciones que se plantea a este proyecto es lo que podría ser este financiamiento de la caja de jubilaciones de la provincia. En este sentido, estamos planteando como primer medida, que la educación es una inversión y no un gasto, y si todos coincidimos, lo que tenemos que buscar son cuáles son los medios por los que nos ponemos de acuerdo, y poder modificar el régimen previsional y no pensarlo únicamente como una cuestión de caja”.
Toda esta reflexión vino a colación dado que estadísticas nacionales e internacionales recientemente publicadas, determinan que el 64,65% de los docentes padecen trastornos mentales y enfermedades osteomusculares debido a la actividad propiamente dicha, y 2.500 maestros no van a volver a estar frente al grado por las determinadas patologías que tienen.
“Cuando nos acercaron los datos extraoficialmente vimos que los docentes que superan los 30 años de actividad a mediados del año pasado, no superaban los 1.900, y que los maestros que llevaban más de 25 años frente al grado, era una cifra aproximada de 8.400. Si tomamos estas dos cifras estaríamos hablando de alrededor de 11.000 docentes que estarían en condiciones de acceder a este régimen jubilatorio. Cuando uno ve esos números, dice que es muy grande, pero lo que no se dice es que hay 4.400 docentes que hoy están llevando adelante tareas diferentes o están siendo relevados frente al grado, de los cuales el estado provincial no solamente viene pagando su salario sino los reemplazos respectivos. Y mucho de estos reemplazantes tienen problemas y también tienen reemplazos. Entonces, muchas veces, por un cargo estamos pagando tres. Por eso es que queremos hacer el análisis de los números”, aseveró Luis Rubeo.
Finalmente, el diputado provincial sentenció con una frase que refleja la realidad que vive este proyecto de ley: “Muchas veces recibo en los pasillos de la Legislatura la aceptación por parte de algunos diputados, pero después cuando van al marco del recinto, no me acompañan levantando la mano”.
Repudio a la sublevación en Ecuador y apoyo al presidente Correa
Los diputados provinciales del Frente Para La Victoria-PJ y del Partido del Progreso Social, repudiamos la sublevación policial sucedida en Ecuador, y calificamos de intentona golpista el amotinamiento de los uniformados contra el presidente constitucional Rafael Correa.
Repudiamos cualquier intento de cambiar el gobierno legítimamente constituido de la República de Ecuador y damos nuestro total apoyo al Presidente Rafael Correa. Cualquier intento de cambiar por la fuerza la vigencia de la democracia y la constitución en cualquier país de América Latina no puede tener más que el repudio de todos.
Nos enorgullece que el gobierno de Cristina Fernández haya sido el primero en respaldar a Correa, y apoyamos plenamente las gestiones que realiza al frente de la UNASUR el ex presidente Néstor Kirchner.
En momentos en que miles de ecuatorianos se manifiestan en las calles en defensa de la continuidad del mandatario ecuatoriano, nosotros queremos expresar también nuestro apoyo a las movilizaciones organizadas espontáneamente en nuestro país: los pueblos y los gobiernos de todo el continente debemos dar unidos un fuerte respaldo al gobierno de Ecuador, a su pueblo y a la democracia.
Diputados Provinciales FPV-PJ y PPS
FPV-PJ: Luis Rubeo – Martín Labbe – Enrique Marín – Ricardo Peirone – Gerardo Rico – Graciela Bonomelli – Claudia Saldaña
PPS: Oscar Urruty
Por ley, Santa Fe adhiere a los Principios Rectores de Política Hídrica
La diputada Bertero, autora del proyecto sancionado este jueves, dijo que «la toma de conciencia acerca de de la vulnerabilidad y del deterioro en la gestión de nuestros recursos hídricos es el primer paso para corregir el rumbo de las políticas”.
La Cámara de Diputados de la provincia dio sanción definitiva este jueves al proyecto de Ley de la diputada provincial del FPCyS-PS, Inés Bertero, según el cual la Provincia de Santa Fe adhiere y hace suyos los «Principios Rectores de Política Hídrica de la República Argentina», aprobados el 31 de marzo de 2006 por la VI Asamblea del Consejo Hídrico Federal (COHIFE).
“El proyecto de ley que hoy estamos votando manifiesta ni más ni menos que una toma de conciencia acerca de de la vulnerabilidad y del deterioro en la gestión de nuestros recursos hídricos, como primer paso para corregir el rumbo de las políticas”, resaltó la legisladora durante la sesión de este jueves.
Bertero explicó los alcances de la iniciativa: “Estos Principios Rectores de la Política Hídrica parten de una visión que valora el agua como un recurso escaso a nivel global y local y al mismo tiempo señalan la forma de utilizarla como motor de nuestro desarrollo sustentable”.
Y agregó que “de dicha visión se desprende que el aprovechamiento de los recursos hídricos se debe realizar armonizando los aspectos sociales, económicos y ambientales a fin de garantizar el derecho establecido en el artículo 41 de la Constitución Nacional reformada en el año 1994 que estableció el derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Este artículo consagró el paradigma del desarrollo sustentable y el deber irrenunciable del Estado como de toda la sociedad de proteger y preservar los recursos naturales”.
“La adopción de los principios rectores de Política Hídrica por parte de todas las provincias y la Nación, significa tener una política de Estado que sustente la gestión integrada del recurso hídrico. Los santafesinos sufrimos las consecuencias de políticas erróneas, carentes de estos principios, que durante años llevaron a través de la canalización a secar los humedales en el norte de nuestra provincia”, manifestó la diputada Bertero.
Asimismo, “una administración sustentable del agua en la provincia de Santa Fe exige un reordenamiento funcional de las responsabilidades asumidas por las distintas instituciones gestoras del recurso, como así también una profunda adaptación de la legislación hídrica vigente a los Principios Rectores que hoy estamos votando”.
“La materialización de estos principios requiere del apoyo participativo de la sociedad civil y de un férreo compromiso del gobierno en la búsqueda de soluciones y posterior control de la gestión hídrica, en el entendimiento que del manejo inteligente de las aguas depende la vida y el bienestar de nuestra sociedad”, finalizó.
Los jóvenes hacen agenda
El diputado provincial Marcelo Gastaldi desarrolla una serie de actividades que involucran a jóvenes de distintos lugares de la provincia.
El 27 de septiembre próximo llega a Rosario la muestra denominada ”Los jóvenes y sus derechos”, que se propone contribuir a la difusión, toma de conciencia y cumplimiento de los derechos que atañen a la juventud.
Es una iniciativa conjunta de la Cámara de Diputados, el Instituto de Estudios del Paraná, el Club de Leones de Fisherton, la Universidad Abierta Interamericana, la Escuela Normal 2, el suplemento Educación del diario La Capital y la Casa Ana Frank en la Argentina.
Pido la Palabra – Diputados por un día
Los jóvenes tratan como grandes un problema de chicos
El lunes 30 de agosto se inició –por séptimo año consecutivo– el programa institucional “Pido la Palabra – Diputados por un Día”, de la mano del diputado Marcelo Gastaldi. En esta nueva edición, participan el Instituto Superior N° 9.086 “Paul Harris”, de la ciudad de Roldán, y la Escuela de Enseñanza Media N° 398 “Malvinas Argentinas”, de la vecina localidad de Funes. La temática a debatir el 8 de octubre en el recinto de la Cámara baja será “Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil”.
Alumnos piden la palabra en torno de las redes sociales
Los alumnos de las escuelas de Educación Técnica Particular Incorporada Nº 2.056 “Monseñor Carlos Macagno”; de Enseñanza Media Nº 340 “República del Perú”; del Normal Superior Nº 32 “Gral. San Martín”, y de Enseñanza Media “Simón de Iriondo”, del departamento La Capital, iniciaron esta experiencia de formación ciudadana.
Es el tercer año que se realiza en forma conjunta entre la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe y la Asociación Conciencia –sede Santa Fe–.
La temática elegida en esta edición es “Nuevas Tecnologías”, y para ello, los alumnos contarán con el acompañamiento de especialistas locales y nacionales. El 1º de octubre será su turno para debatir en el recinto de la Legislatura.
Parlamento Juvenil Mercosur 2010
La Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe realizará en conjunto con el Ministerio de Educación de la Nación la instancia provincial del Parlamento Juvenil Mercosur 2010. La misma se desarrollará los días 22 y 23 de setiembre en las instalaciones del museo provincial Rosa Galisteo.
La iniciativa de resolución que lleva la firma de los legisladores Marcelo Gastaldi, Marcelo Brignoni y Claudia Saldaña, prevé que cada uno de los diputados convoque a un alumno de nivel secundario, priorizando que estén representados todos los departamentos de la provincia.
Una vez finalizada esta etapa, 20 jóvenes participarán de la jornada nacional, para que, finalmente un alumno represente a su provincia en el Parlamento del Mercosur, que tiene su sede en Montevideo, Uruguay.
Debate sobre autonomía municipal
El lunes 13 de septiembre, desde las 18 horas, en el Auditorio del Banco Municipal de Rosario, ubicado en calle San Martín 730, se desarrollará la Cuarta Charla del ciclo organizado por abogadosrosario.com denominada “Autonomía Municipal: miradas legislativas”.
En la oportunidad, los disertantes serán los diputados provinciales Marcelo Gastaldi, Pablo Javkin, Hugo Marcucci y Raúl Lamberto. Moderará el Presidente del Colegio de Abogados, Dr. Ignacio Del Vecchio.
Esta charla se realizará con motivo del décimo aniversario del portal web.
Santa Fe cancelará histórica deuda con policías y ex bancarios transferidos
La Legislatura provincial dio sanción definitiva al proyecto que autoriza al Ejecutivo a emitir títulos públicos por un total de $93 millones para solucionar los reclamos de más de 10.000 agentes públicos.
La provincia de Santa Fe cancelará la deuda originada hace más de 20 años con los bancarios transferidos del Banco de Santa Fe y agentes de la Policía y del Servicio Penitenciario, gracias a una ley sancionada por la Legislatura provincial.
Si bien el mensaje enviado originalmente por el Poder Ejecutivo había tenido media sanción en Diputados el pasado 1º de julio, el Senado con mayoría justicialista le introdujo luego modificaciones, por lo que el Frente Progresista dio ingreso a un nuevo proyecto surgido del acuerdo con las diferentes fuerzas políticas, que fue tratado sobre tablas y girado a la Cámara de Senadores inmediatamente.
Luego de un largo debate que se dio durante un cuarto intermedio de más de una hora, finalmente llegó el consenso y la iniciativa volvió a la Cámara Baja donde obtuvo sanción definitiva.
“Estamos poniendo fin a la cuestión de fondo vinculada al caso de 9.500 policías que en la práctica consiste en el reconocimiento del pago conforme a los criterios establecidos por la Cámara Contenciosa en lo Administrativo Nº1 en la causa Agustine que la provincia ya ha consentido. A los rubros contemplados en dicha sentencia se le adiciona un planteo aún no resuelto en sede judicial consistente en el reclamo por las diferencias generadas en el período 90/ 91”, manifestó el diputado provincial Raúl Lamberto, quien explicó los alcances de la norma.
“En el caso de los ex empleados transferidos del Banco Santa Fe SAPEM consiste en otorgarles una compensación por la mora en el escalafonamiento y por la consecuente frustración de la carrera, a lo que se suma el derecho a obtener una categoría adicional a los fines jubilatorios”,agregó el legislador.
En cuanto a la forma de pago con relación a la originalmente prevista que tratara la Cámara de Diputados, el proyecto que tuvo sanción definitiva autoriza al Ejecutivo a emitir títulos públicos por un total de 93 millones de pesos, que son escriturales, transferibles y cotizables en bolsa. Se le adicionó un porcentaje importante de cancelaciones en efectivo para el presente año del 30% del total, salvo que el reclamante se manifieste por un porcentaje menor.
La diferencia entre los 93 millones que se autoriza a emitir se cancelará en efectivo en 10 cuotas bimestrales, iguales y consecutivas con el vencimiento de la primera en enero de 2011.
Con esta iniciativa se acordaron también los plazos de amortización de los títulos públicos: los bonos serán amortizables en 16 cuotas trimestrales iguales, fijas y consecutivas a partir del mes de enero de 2011 para los ex empleados del Banco Santa Fe SAPEM, y a partir del mes junio de 2011 para los reclamos vinculados con la Ley 9.561, que contempla a los agentes de policía.
En el caso de estos últimos, se deroga la Ley 9.561, pasándose como suma salarial los adicionales que generaron los conflictos. En este punto, Lamberto destacó que “de esta manera, se pone fin a una situación ilegítima, inconstitucional, que implicaba pagos de sumas en negro a los empleados públicos”.
Además, “se soluciona una de las consecuencias de la privatización del Banco Provincia de Santa Fe, haciéndose cargo el Estado provincial de la deuda con ex empleados originando en su pase a planta permanente, pérdida del escalafonamiento y de la carrera administrativa”, continuó.
“Al margen del posicionamiento que se tenga, y al margen de la valoración que cada uno de los bloques haga de lo sucedido en su oportunidad, ha habido una decisión política de acompañar los acuerdos que se vinieron gestando a través de Fiscalía de Estado, destinado a terminar el conflicto de estos dos grandes grupos integrados por ex policías, y ex empleados del Banco Provincia de Santa Fe”, aseguró Lamberto durante la sesión.
“Es necesario destacar el acompañamiento de los integrantes del Frente Progresista que han entendido la necesidad de culminar con este proceso, y la predisposición de los legisladores de esta cámara del Partido Justicialista, que han trabajado también al margen de una opinión distinta para buscar un proyecto común que destrabara el conflicto”, finalizó.
El Ejecutivo promulgó la ley para la protección de la vivienda única
El Poder Ejecutivo provincial promulgó la Ley 13.116 que establece un procedimiento especial de emergencia para que el juez competente en las subastas judiciales, que fueran suspendidas por sucesivas leyes, practique la liquidación del total adeudado y establezca una forma de pago, a fin de cancelar la deuda sin la pérdida de la vivienda única, familiar y permanente del deudor o demandado.
El proyecto tuvo sanción definitiva el pasado jueves a partir del texto presentado por los diputados del FPCyS-PS, Raúl Lamberto e Inés Bertero.
De esta manera, es la primera vez que la provincia de Santa Fe, tras nueve años de sucesivas prórrogas de los remates, cuenta con una ley que da respuesta a la situación muy crítica de numerosos deudores hipotecarios.
El procedimiento especial podrá iniciarse a pedido de parte, en cualquier etapa del proceso. Su inicio implica la suspensión de los trámites de ejecución de sentencia.
En todos los casos el Juez debe intimar a las partes a que en el plazo máximo e improrrogable de 15 días de iniciado el procedimiento, acompañen liquidación detallada y actualizada de la deuda, con el objeto de que en una audiencia posterior presenten las observaciones pertinentes y arriben a acuerdos conciliatorios.
En un plazo que no puede superar los 10 días de celebrada la audiencia, si no hubiera acuerdos, el Juez debe determinar la suma adeudada, considerando, entre otras cosas, los derechos constitucionales de propiedad y de acceso a una vivienda digna y la protección integral de la familia y la capacidad económica del grupo familiar conviviente.
Para la determinación del capital adeudado el Juez puede aplicar intereses que no podrán exceder un monto equivalente a la tasa pasiva que fija el Banco de la Nación Argentina.
En un plazo que no puede superar los 15 días de que hubiera quedado firme la resolución de determinación de deuda, el Juez debe convocar a una nueva audiencia en la cual el deudor debe ofrecer por escrito una forma de pago del capital liquidado.
En caso que se determinare una modalidad de pago por períodos para la cancelación de deuda, si el ingreso del grupo familiar conviviente en el inmueble cuya ejecución está suspendida no superara el monto equivalente a seis veces el haber jubilatorio mínimo de la Provincia, el importe de las cuotas nunca podrá exceder un monto equivalente al 25% del mismo.
En todos los casos, si el grupo familiar conviviente comprendiera personas con discapacidad o enfermedad terminal, el Juez podrá determinar que las cuotas de pago del total determinado no podrán superar el 20% del ingreso del grupo familiar conviviente.
Finalmente, la determinación judicial de la forma de pago o el acuerdo al que hubieran arribado las partes debe ser comunicada al Registro de Procesos Universales.
En caso de duda sobre la aplicación, interpretación o alcance de la presente ley, los jueces deben decidirse en el sentido más favorable a la subsistencia y conservación de la vivienda digna y la protección integral de la familia.
Media sanción a ley que avanza en la vuelta del ferrocarril
La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad un proyecto de ley del diputado Pablo Javkin, que crea la Empresa Ferrocarriles de Santa Fe (EFESA), que ahora deberá tratar el Senado.
Cintia Zapata
La iniciativa del diputado por la Coalición Cívica fue presentada en 2008, luego perdió estado parlamentario en 2009 y volvió al ruedo este año obteniendo finalmente la media sanción.
“Nuestra propuesta es la creación de una empresa mixta de ferrocarriles en Santa Fe, cuyo objetivo es brindar servicio de pasajeros y cargas. Pensamos sobre todo en servicios de pasajeros de trenes metropolitanos, de media y larga distancia sobre las líneas del Mitre y del Belgrano. También la idea es operar trenes de cargas sobre las líneas del Belgrano en lo que no esté utilizado o subutilizado por la empresa Belgrano cargas que está ahora en proceso de estatización. Dejamos la salvedad sobre lo que son concesiones nacionales que evidentemente pueden coordinarse con un servicio provincial pero no ser explotadas por la provincia en este caso, a menos que el día de mañana podamos conseguir una concesión nacional”.
“El rendimiento de un motor de una locomotora es altamente superior al modelo de transporte vial que tenemos hoy. Una vía ferroviaria tiene una vida útil dos o tres veces superior a lo que dura una ruta, renovar un kilómetro de vía cuesta exactamente la mitad de lo que cuesta un kilómetro de carretera, y casi tres o cuatro veces menos que un kilómetro de autopista. Por otro lado, un tren equivale a 13,2 ómnibus de dos pisos, mientras que un tren metropolitano de 300 pasajeros reemplazaría a 7,5 ómnibus de 40 asientos. Un tren de carga con locomotora y 39 vagones transporta lo que llevan 78 camiones. Esto implicaría sacar esa cantidad de camiones de las rutas. Con respecto al mismo tema, alegó: “Tenemos una provincia con el récord de inversión pública en lo que significa el problema que tenemos entre la ubicación de los pueblos y el paso de las rutas. La gran mayoría de sus caminos tienen graves problemas de mantenimiento, están en malísimo estado, algunos incluso cruzan rutas interprovinciales, y todo eso implica una inversión pública. No es que no hay plata sino que el dinero se invierte en cuestiones distintas.
El actual proyecto de ley propone una empresa mixta “porque nos parece que es inevitable tener un modelo que pueda integrar distintos actores. La idea de pensar una empresa mixta es no sólo con lo privado sino también con la estatal, creemos que el gobierno nacional es un actor indispensable de una política ferroviaria provincial pero sobre todo entendemos que los municipios de Santa Fe tienen que estar incluidos en una planificación porque mucho de los bienes ferroviarios están en manos de los municipios».
Ahora resta que la Cámara de Senadores trate esta media sanción para que se convierta en ley definitiva y se produzca el regreso del ferrocarril en toda la provincia de Santa Fe.
Es ley el Consejo Provincial por la Seguridad
La Legislatura de la Provincia de Santa Fe dió sanción definitiva a un proyecto autoría del diputado provincial justicialista Alberto Cejas, referente a la creación de un «Consejo Provincial por la Seguridad».
El espíritu del proyecto, que fue acompañado por los diputados Luis Rubeo y Antonio Riestra, tiende a incrementar los niveles de seguridad a partir de la intervención articulada del estado provincial en conjunto con la comunidad.
Cuando se presentó esta iniciativa, Santa Fe lamentaba 50 homicidios, hoy ya han pasado dos meses de eso y la ciudad contabiliza 18 homicidios más. En este sentido El Diputado Provincial Alberto Cejas manifestó: «El Estado tiene la responsabilidad indelegable de darle solución a este problema, pero también nosotros podemos ser parte de esa solución. Hoy la delincuencia tiene un origen multicausal y no puede adjudicársele, como algunos sectores pretenden, a la pobreza o la falta de educación y es por eso que para su erradicación se hace necesario atacar, por un lado, a la mayor cantidad de causas posibles y, por el otro, diseñar y ejecutar diversas estrategias correctivas y preventivas, cuya naturaleza atañen principalmente al Estado, pero también a la comunidad».
El Consejo Provincial por la Seguridad estará constituido por representantes de organizaciones sociales, organizaciones sindicales, instituciones educativas, fuerzas de seguridad, agencias privadas de seguridad e integrantes de los Ministerios de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, Desarrollo Social, Educación y Salud con la finalidad de profundizar el estudio de la situación de inseguridad entendida de forma pluridimensional y multicausal y proponer acciones tendientes a disminuirla.
«Es indispensable readecuar la estructura de la seguridad, hoy superada por la coyuntura. Debemos tener fuerzas de seguridad capacitadas, entrenadas y equipadas»…»Debemos recuperar el espacio público que nos pertenece y poder recuperar la tranquilidad de poder circular por las calles, ir a trabajar o ir a la escuela sin miedo»…» Sólo desde la intervención activa ciudadana se puede construir una sociedad plural, solidaria y participativa que es lo que se requiere para que la familia pueda desarrollarse en paz», finalizó Cejas.
Solicitan la incorporación de temas relacionados con la diversidad sexual en los colegios
La Cámara Baja aprobó el proyecto de comunicación de la diputada Lucrecia Aranda, quien consideró que “es muy importante que las clases sean el ámbito natural para discutir temas como las diferentes expresiones de la sexualidad y los derechos de las familias homoparentales”.
La Cámara de Diputados de la provincia aprobó el proyecto de comunicación de la diputada socialista Lucrecia Aranda según el cual solicita al Ministerio de Educación incorporar a la currícula educativa contenidos relacionados a diversidad sexual, derechos civiles y sociales de lesbianas, gays, bisexuales y trans y familias homoparentales.
La diputada señaló que “es muy importante seguir avanzando en la aplicación efectiva de la educación sexual en todas las escuelas y que esas clases sean el ámbito natural para discutir con fundamentos académicos serios, temas como las diferentes expresiones de la sexualidad y los derechos de las familias homoparentales”.
Y agregó que “será el turno ahora del Ministerio de Educación a través de sus equipos, de analizar como incorpora estas demandas en la formación de los docentes”.
“La idea es la protección de la vivienda única”
El diputado provincial por el FPCyS, Raúl Lamberto dialogó con este medio acerca del avance que significa la aprobación de la nueva ley para la protección de la vivienda única, en la cual el juez establecerá la liquidación de lo adeudado y se podrá realizar un plan de pago para cancelar la deuda.
Cintia Zapata:- ¿Cómo está la situación de los remates hasta el día de hoy?
Raúl Lamberto:- Nosotros hemos avanzado con este proyecto de forma sideral, porque hasta ahora veníamos con prórrogas de las órdenes de remate, desde el año 2003, 2004, hasta la fecha, lo cual generaba incertidumbre por el lado del crédito y por el otro lado, no le solucionaba el tema al deudor. Con este procedimiento iniciamos un camino de dar solución a este tema. Por supuesto que es una respuesta de emergencia.
C.Z:- ¿Cuáles son los pasos a seguir para que una persona no corra el riesgo de perder su vivienda única?
R.L:- La idea central es que una vez que esté promulgada y publicada la ley, hay 15 días para que cada deudor hipotecario manifieste su adhesión y tras la intimación del juez proceda a hacer una nueva liquidación de su crédito. Este mismo derecho también lo tiene el acreedor, es decir, hacer una liquidación y estimar a cuánto asciende su crédito. Esto concluye en una audiencia pública frente al juez donde se pueden hacer las observaciones correspondientes a las dos formas del cálculo de la deuda, en base a las liquidaciones presentadas. Luego de esta instancia, puede haber acuerdo en el monto, y si no lo hay, el juez puede establecer un cálculo de oficio considerando los antecedentes que existen en el expediente pero también teniendo en cuenta variantes como por ejemplo, cuál era el capital que tenía originalmente y cuál es ahora el reclamo, los intereses que se aplicaron, si hubo cláusulas abusivas, el derecho a la propiedad, y por supuesto, la idea de protección de la vivienda única.
C.Z:- Y luego de esa instancia, ¿cómo se prosigue?
R.L:- Pasada esta instancia, se hace otra audiencia para discutir la forma de pago donde se prevé que aquellos créditos donde el deudor es un grupo familiar y no excede los seis mil pesos como grupo, la cuota mensual no puede sobrepasar el 25% del total de los ingresos. Si supera ese monto ya se puede establecer otro tipo de pago o de cuota. Nosotros tenemos valores que son constitucionales, como por ejemplo, el derecho de la propiedad, haber obtenido una sentencia significa que esa causa ya no puede ser revisada, entonces lo que se trata es de respetar que ha habido una sentencia, y que hay un derecho de un acreedor a reclamar su crédito. El tema es que cuando estos créditos o préstamos fueron adquiridos por los deudores eran tiempos diferentes y las condiciones cambiaron. La mayoría son previos al 2001, es decir, estaba en vigencia la convertibilidad, pero después cambiaron las condiciones y lo que antes era uno pasó a ser cuatro, producto de la devaluación. Y estas cosas le pasaron a aquellas personas que debieron hipotecar su casa para sacar algún crédito hasta para comprar su propia vivienda, y nos pareció que nosotros teníamos que dar respuestas.
C.Z:- ¿Cuándo entra en vigencia esta ley?
R.L:- Esto se tiene que promulgar, publicar, y hacer la operativa. Debería actuarse con la mayor rapidez posible porque el día 31 de agosto se vence la última ley que se hizo prorrogando la suspensión de los remates, con lo cual no sería conveniente, en aras de la voluntad que se ha tenido de que todos los créditos que en su momento fueron prorrogados, queden incorporados a la nueva ley, que haya un espacio que permita que haya reclamos de ejecución en cuanto a que una ley terminó su vigencia y la próxima no está vigente.
Santa Fe contará con un procedimiento especial para la protección de la vivienda única
La Legislatura provincial aprobó el texto propuesto por los diputados del FPCyS-PS, Raúl Lamberto e Inés Bertero. El juez competente en las subastas judiciales que fueran suspendidas por sucesivas leyes, podrá practicar la liquidación del total adeudado y establecer una forma de pago, a fin de cancelar la deuda.
La Legislatura de la provincia dio sanción definitiva este jueves al proyecto de ley que establece un procedimiento especial de emergencia para que el juez competente en las subastas judiciales que fueran suspendidas por sucesivas leyes, practique la liquidación del total adeudado y establezca una forma de pago, a fin de cancelar la deuda sin la pérdida de la vivienda única, familiar y permanente del deudor o demandado.
La iniciativa, que cuenta con el visto bueno de las asociaciones de protección de la vivienda única, había tenido media sanción en la Cámara Baja el pasado 1º de julio y luego el Senado le introdujo modificaciones. Sin embargo, Diputados insistió este jueves con el texto del proyecto que presentaron los diputados del FPCyS-PS, Raúl Lamberto e Inés Bertero.
El procedimiento especial podrá iniciarse a pedido de parte, en cualquier etapa del proceso. Su inicio implica la suspensión de los trámites de ejecución de sentencia.
En todos los casos el Juez debe intimar a las partes a que en el plazo máximo e improrrogable de 15 días de iniciado el procedimiento, acompañen liquidación detallada y actualizada de la deuda, con el objeto de que en una audiencia posterior presenten las observaciones pertinentes y arriben a acuerdos conciliatorios.
En un plazo que no puede superar los 10 días de celebrada la audiencia, si no hubiera acuerdos, el Juez debe determinar la suma adeudada, considerando, entre otras cosas, los derechos constitucionales de propiedad y de acceso a una vivienda digna y la protección integral de la familia y la capacidad económica del grupo familiar conviviente.
Para la determinación del capital adeudado el Juez puede aplicar intereses que no podrán exceder un monto equivalente a la tasa pasiva que fija el Banco de la Nación Argentina.
En un plazo que no puede superar los 15 días de que hubiera quedado firme la resolución de determinación de deuda, el Juez debe convocar a una nueva audiencia en la cual el deudor debe ofrecer por escrito una forma de pago del capital liquidado.
En caso que se determinare una modalidad de pago por períodos para la cancelación de deuda, si el ingreso del grupo familiar conviviente en el inmueble cuya ejecución está suspendida no superara el monto equivalente a seis veces el haber jubilatorio mínimo de la Provincia, el importe de las cuotas nunca podrá exceder un monto equivalente al 25% del mismo.
En todos los casos, si el grupo familiar conviviente comprendiera personas con discapacidad o enfermedad terminal, el Juez podrá determinar que las cuotas de pago del total determinado no podrán superar el 20% del ingreso del grupo familiar conviviente.
Finalmente, la determinación judicial de la forma de pago o el acuerdo al que hubieran arribado las partes debe ser comunicada al Registro de Procesos Universales.
En caso de duda sobre la aplicación, interpretación o alcance de la presente ley, los jueces deben decidirse en el sentido más favorable a la subsistencia y conservación de la vivienda digna y la protección integral de la familia.
Santa Fe podría adherir al Registro Nacional de Donantes de Células Madre
Así lo propuso la diputada Nidia Goncebat a través de un proyecto de ley presentado en la Cámara Baja con el objetivo de dar un marco normativo que respalde lo que se viene efectuando a través del Laboratorio de Inmunogenética y los centros existentes en la provincia.
La diputada provincial del FPCyS-PS, Nidia Goncebat, propuso a través de un proyecto de ley presentado en la Cámara Baja, que la provincia de Santa Fe adhiera a la Ley Nacional Nº25.392 de Creación del Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH), conocidas como células madre.
El transplante de CPH provenientes de la médula ósea o de la sangre periférica es un recurso terapéutico de uso habitual para el tratamiento de enfermedades hematológicas tales como leucemias agudas y crónicas, linfomas, mielomas, y déficits inmunológicos congénitos.
“En nuestra provincia, el Centro Único de Donación, Ablación e Implante de Órganos de Santa Fe (CUDAIO) dependiente del Ministerio de Salud, desarrolla diversas actividades tendientes a alentar la donación de órganos, tejidos y CPH. Esta labor es realizada frecuentemente en conjunto con otras entidades públicas, instituciones del sector privado y de la sociedad civil”, destacó la legisladora.
“Cabe recordar y destacar que el Ministerio de Salud cuenta con un Laboratorio de Inmunogenética acreditado para realizar estudios de histocompatibilidad para el Registro Nacional de CPH y que en el territorio provincial funcionan 6 Centros de inscripción de Donantes: Banco de Sangre en Rafaela, Hospital Provincial Del Centenario y Hospital de Niños Víctor Vilela en Rosario, Hospital JM Cullen y Hospital JB Iturraspe en Santa Fe, Centro Médico Rivadavia en Villa Constitución”, agregó.
La legisladora explicó que “por eso reviste especial importancia dar un respaldo normativo a lo que se viene realizando en estos efectores, acorde a la ley nacional que está vigente desde el año 2001 ”.
Nuevo espacio político en la ciudad
“Rosario está linda, hagámosla feliz”, es una alternativa que se presentó oficialmente en la mañana de hoy, con la participación de Osvaldo Miatello, Diego Giuliano, Laura Weskamp, Agapito Blanco y Germán Mastrocola.Cintia Zapata
Con la intención de lograr un espacio de unión de coincidencias, de formar una alternativa nueva para la ciudadanía, surgió esta mesa de trabajo con actores de diferentes signos políticos.
Osvaldo Miatello, ex concejal justicialista comentó a este medio que el espacio “surge de la necesidad de crear una alternativa en la ciudad de Rosario. Nosotros tenemos una ciudad gobernada hace casi 22 años por el socialismo, y obviamente el sistema democrático en sí, exige una alternancia para que funcione correctamente. Y quizás la oposición que ha estado muy fragmentada, no ha sido capaz de elaborar esa alternativa. De manera que los dirigentes que hoy nos juntamos, que no es ni un lanzamiento político ni un frente político, sino simplemente un encuentro, queremos ponernos a trabajar sobre los puntos que creemos que Rosario debe mejorar, o en donde vemos falencias y pensamos que nosotros podemos aportar”.
Al mismo tiempo, el concejal por Santa Fe Federal, Diego Giuliano también expresó el motivo por el cual pensaron en formar este espacio: “Nosotros creemos que en Rosario hay una necesidad de comenzar a discutir y ver juntos las soluciones de la ciudad. Rosario es una localidad de gran escala, necesita equipos de trabajo y alternancia, para eso necesitamos tener este espíritu abierto, plural, y de generosidad de muchas fuerzas políticas que no están de acuerdo con todas las cuestiones, pero que sí somos capaces de ponernos de acuerdo en las políticas públicas centrales que tienen que ver con las soluciones a los problemas de los rosarinos”.
Al momento de hablar acerca de si es posible que surja una candidatura de este nuevo espacio, todos sus integrantes coincidieron en que es apresurado hablar del tema y tomar alguna decisión al respecto. “No hemos hablado del tema de los candidatos para las próximas elecciones, porque en realidad, a diferencia de lo que sucede a nivel nacional donde ya está fijada la fecha de internas y generales, en la provincia no tenemos eso aún. Por eso nos parece absolutamente apresurado, poner el carro delante de los caballos, hablando primero de candidaturas, no es correcto. Creo que primero tenemos que trabajar sobre estos aspectos, ver en qué puntos coincidimos, qué podemos aportar, y después veremos si esto se traduce en una propuesta política conjunta o no”, manifestó Miatello.
A su vez, la concejala por el PRO, Laura Weskamp declaró: “No queda descartado el tema de poder obtener un candidato de este espacio, pero por el momento es un poco pronto. Lo que queremos es ver y trabajar en los puntos en común, y a partir de allí, ver cuál va a ser el camino. Es lógico que pueda llegar a haber alguna candidatura, pero todavía no se habla de eso”.
En cuanto a la forma de llevar a la práctica el debate y poder trabajar sobre las necesidades básicas de los habitantes de la ciudad de Rosario, Agapito Blanco (PDP) expresó que “el gobierno de turno tiene que incorporarse a esta mesa, pero lo va a hacer cuando nosotros le demostremos que esto es absolutamente desinteresado. Va a terminar siendo necesariamente un partener de estas cuestiones. No nos podemos perder esto porque sería estar ciego ante lo que la sociedad está reclamando”.
En la misma línea, Miatello comentó: “Tenemos buen diálogo con el gobierno de turno, además creemos que no hay que hacer lo que muchas veces estamos acostumbrados a realizar los argentinos, que es empezar de nuevo. Las cosas que se están haciendo bien, pienso que hay que seguir llevándolas a cabo, y mejorarlas si se puede. De hecho nosotros hablamos en el slogan de que Rosario está linda, hagámosla feliz, porque creemos que hay muchas cosas que están bien en la ciudad y otras que faltan que es justamente lo que queremos hacer nosotros, como por ejemplo, tratar que la ciudadanía pueda apropiarse de los espacios públicos, que pueda disfrutar de su ciudad, que cuando salga a la calle sepa que va a volver y que no le van a robar, que tenga transporte para llegar a donde va. Es decir, intentar que esta ciudad que todos decimos que es linda, sea disfrutada por todos los rosarinos. Vamos a poner en marcha los equipos técnicos para que podamos darle de acá a unos meses, una propuesta a la ciudadanía, no solamente en el qué, sino en el cómo hacerlo”.
Respecto a los temas que consideran prioridad a la hora de comenzar a trabajar, Giuliano relató a este medio que “hoy mismo vamos a comenzar a trabajar en la conformación de equipos técnicos que pone cada uno de los que aquí nos sentamos. Vamos a tratar ejes fundamentales de los rosarinos, empezando por la autonomía municipal, siguiendo por la inseguridad porque vivimos en una ciudad insegura que no reconoce el problema que tiene todavía desde el punto de vista de la municipalidad. También trabajaremos por el tema de la integración, porque Rosario está partida”.
“Diego (Giuliano) habla de la inseguridad y de autonomía, yo hablo de las dos Rosario, de la abandonada, la más pobre, de la que está fuera del centro, de los barrios, de las zanjas a cielo abierto, de los problemas de infraestructura. Tenemos que trabajar en tres ejes fundamentales si queremos revertir esta situación: trabajo, vivienda y educación. No son tareas fáciles, este camino que nos estamos marcando ahora no va a ser simple tampoco, pero la voluntad nuestra es la de aunar esfuerzos, y tratar de sacar adelante un proyecto común por el bien de nuestra ciudad”, sentenció Weskamp.
Finalmente, Agapito Blanco también se refirió al tema de las necesidades que la sociedad manifiesta hoy en día y declaró: “Por poner un número, en los últimos 40 años, lo único que ha ocurrido en la política argentina es pelearnos entre nosotros, y doña Rosa sigue sin tener cloacas ni iluminación, continúa sin tener seguridad, ni pavimento, es decir, sigue sin tener respuestas a las cuestiones elementales. Acá no estamos hablando de que el hombre llegó a la luna sino de temas de todos los días. La gente está cansada de que nos peleemos entre nosotros y que no nos podamos poner de acuerdo en un par de cosas, porque no hace falta escribir 300 artículos para llegar a lo que debería ser una ciudad vivible. Entonces, si estamos de acuerdo en un par de cosas, generemos un encuentro con todos los actores de la política pero necesariamente para eso hay que generar hechos no solamente palabras. Lamentablemente en estos días, se ha tratado de llevar a esto con algún tipo de operación mediática hacia el lado de que esto es un frente y solo es una mesa de encuentro que está siendo reclamada por la sociedad. A la ciudadanía no le importa si somos peronistas, radicales, demócratas progresistas, socialistas o demócratas cristianos, sino que a la gente le interesa que le resolvamos las cuestiones básicas. El día que eso suceda, a partir de ahí se va a poder discutir si la fachada la vamos a pintar de azul, amarillo u otro color, pero primero hay que construir el edificio. Es fundamental ponernos de acuerdo en eso, construyamos algo y después vemos los matices que cada uno le puede aportar en términos de sus ideologías políticas”.
Santa Fe ya tiene registro «No llame»
La Cámara de Senadores dio sanción definitiva al proyecto de ley que tiene por objeto establecer un sistema de protección para los usuarios de servicios telefónicos contra los abusos en los procedimientos con fines de promoción o publicidad. La propuesta llegó al recinto merced al despacho que unificó las iniciativas de los diputados Marcelo Gastaldi, Oscar Urruty, Pablo Javkin, y Hugo Marcucci.
La ley establece la debida regulación para proteger a los usuarios de servicios telefónicos contra los ya conocidos abusos que se derivan de contactos realizados “con fines de promoción, publicidad o propuesta de acceso a bienes o servicios de cualquier naturaleza y por cualquier título que fuere”, según reza textualmente el proyecto unificado.
Además, el texto que se votó es muy específico a la hora de definir qué se entiende por “usuario de servicios telefónicos”, “telemarketing” y “dato personal”, puesto que prohíbe expresamente las llamadas no consentidas, por lo que las empresas no podrán realizar actividades de telemarketing en el ámbito de la provincia de Santa Fe respecto de las personas que así lo manifiesten a través de su inscripción en el registro creado por esta norma.
El artículo 4° crea el “Registro para el resguardo del usuario del servicio de telefonía”, el cual será confeccionado por la autoridad de aplicación de la ley y en el que podrán inscribirse “todos los usuarios de servicios telefónicos que manifiesten su voluntad de no ser objeto de las llamadas no consentidas reguladas en la presente”.
Lógicamente, la inscripción en el registro será gratuita y subsistirá mientras el interesado no manifieste su voluntad en contrario: “La Autoridad de Aplicación incorporará al solicitante dentro del banco de datos respectivo dentro de las veinticuatro horas de formulada la solicitud”, dice la nueva norma.
En cuanto a la autoridad de aplicación, se designa a la Dirección de Comercio Interior, que depende de la Secretaría de Industria, Comercio y Servicios, del Ministerio de la Producción de la provincia, o cualquier otro organismo que reemplace a esa repartición.
Para finalizar, el diputado Gastaldi expresó: “Sin perjuicio de las diferencias en las propuestas, lo importante es resaltar la coincidencia en la necesidad de progresar en el fortalecimiento de la defensa de los derechos individuales de las personas y la protección de su privacidad. Tal vez sea el puntapié inicial para saldar una asignatura pendiente en la legislación provincial en relación con lo que conocemos como derechos de nueva generación; es por ello que somos optimistas y pensamos que este consenso nos permitirá finalmente aprobar una ley provincial adecuada a los requerimientos de los tiempos actuales, y que ello a su vez significará la posibilidad de incorporar a la agenda de debate legislativo otros proyectos que también tienen estado parlamentario y avanzan en el mismo sentido, como los presentados para adherir a la ley nacional de protección de datos (más conocida como ley de hábeas data), y para regular los aspectos centrales de la videovigilancia”.
Las últimas noticias de la actividad legislativa 