Parlamento Mercosur: una agenda con jóvenes y adultos

El diputado provincial Marcelo Gastaldi participó como observador del primer Parlamento Juvenil y de la plenaria del Parlasur más trascendente del año.

Este 16, 17 y 18 de octubre se desarrolló, con singular éxito, la agenda prevista para el Primer Parlamento Juvenil MERCOSUR 2010.

En el mismo, más de 100 representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Paraguay y Uruguay, debatieron bajo el lema “La escuela media que queremos”. El foro, además, abordó temas basados en cinco ejes temáticos: “Inclusión educativa”, “Jóvenes y trabajo”, “Participación ciudadana”, “Género”, y “Derechos humanos”.

Al finalizar las deliberaciones, se emitió la Declaración de la primera Reunión del Parlamento Juvenil MERCOSUR, que fue leída en reunión conjunta con los parlamentarios de los países miembros que estaban sesionando en la misma fecha.

Parlasur
Con la presencia del presidente uruguayo, José Mujica, y de los ministros de Relaciones Exteriores, Héctor Timerman, de la Argentina; Celso Amorín, de Brasil; Héctos Lacognata, de Paraguay, y Luis Almagro, de Uruguay, se llevó adelante la reunión plenaria del Parlamento del MERCOSUR.

Con un marco pocas veces visto, por la representación institucional presente en la sede administrativa del MERCOSUR, se desarrolló la sesión del Parlasur, en la cual el canciller Héctor Timerman expuso el informe de la Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR de nuestro país, y en la que, además, se votó la futura composición de Parlamento regional.

Tal como lo informa la página oficial de la Cancillería Argentina, “luego de un encuentro en el que participaron los miembros de la Mesa Directiva del Parlamento del MERCOSUR y los Cancilleres de los Estados parte, éstos últimos decidieron convocar inmediatamente a una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común para aprobar el Acuerdo Político».

En virtud del mismo, se aprueba el criterio de representación ciudadana, por el cual se determina la composición del Parlamento del MERCOSUR a partir del 1° de enero de 2011, el que pasará a estar constituido por 26 parlamentarios argentinos, 37 brasileños, 18 paraguayos y 18 uruguayos. Esta definición permitirá, a su vez, que los Estados parte puedan elegir a sus parlamentarios por el voto directo de sus ciudadanos, una vez que hayan modificado sus legislaciones electorales internas.

A su vez, el Acuerdo Político significa el lanzamiento del estudio de un profundo proceso de reforma institucional del MERCOSUR, que buscará principalmente otorgar mayor participación al Parlamento, así como el análisis de la futura creación de un Tribunal de Justicia, con el objeto de asegurar el cumplimiento de las normas del MERCOSUR y, así, consolidar la seguridad jurídica del bloque”.

En ese sentido, Gastaldi expresó, como síntesis de la relevante actividad: “La agenda del primer Parlamento Juvenil del MERCOSUR no podría haber encontrado mejor contexto. La participación de «Pepe» Mujica y de los Cancilleres, sumado a la decisión de profundizar los mecanismos de participación ciudadana y al inicio de una necesaria reforma institucional, le dio sentido pleno a la participación del más de centenar de jóvenes latinoamericanos que revitalizaron la idea de la Patria Grande y pidieron institucionalizar un ámbito donde puedan expresarse y ser escuchados”.

Proyectos aprobados

La Cámara de Diputados sancionó una prórroga de 120 días para que los deudores del Banco de Santa Fe puedan adherir al régimen de refinanciación de deudas. Por otro lado, se le dio sanción definitiva al proyecto por el cual se donan a la municipalidad de Rosario dos inmuebles con destino a ser transferidos al Club Regatas.

La Cámara baja de la provincia de Santa Fe dio media sanción al régimen para deudores hipotecarios del ex Banco de Santa Fe que permitirá llegar a un acuerdo que suspenda las acciones judiciales sobre aquellas viviendas únicas, familiares y permanentes.

El presidente del bloque FPCyS-PS, Raúl Lamberto, explicó los requisitos para acceder a este régimen especial:
a) Registrar proceso judicial de cobro con anterioridad hasta el 30 de Junio de 2004 inclusive;
b) En los casos de deudas con garantía hipotecaria las mismas no podrán ser superiores a ciento ochenta mil pesos ($ 180.000) al momento de la demanda;
c) Para los casos de deudas sin garantía hipotecaria no podrá superar la suma de cien mil pesos ($ 100.000) al momento de la demanda.

Si el deudor paga en un plazo menor a seis meses, se le beneficia con una quita del 40% del capital adeudado. Si, por el contrario, decide financiar su deuda, se realiza una quita del 20% y se suma un interés del 5% anual sobre saldo. Se establece un modo de pago acorde a la capacidad económica del grupo familiar.

También, se establece un monto garantizado del 25% del ingreso del grupo familiar, salvo que en la familia haya una persona con enfermedad o discapacidad permanente, con lo cual el pago se hará en un porcentaje del ingreso del grupo que se fijará entre un 15 y 20%. Este acuerdo suspende las acciones judiciales iniciadas y, por ende, todos los efectos derivados de ellas.

Historia
– La ley N° 11.595 fue sancionada el 1º de octubre de 1998 y fijó el sistema de pago de los deudores del entonces banco oficial y que iba a llevar adelante el banco privado.
– La ley N° 11.758, sancionada el 30 de junio de 2000, establece una refinanciación de esas deudas y un nuevo sistema de recálculo.
– La ley N° 11.892 tuvo luz verde legislativa el 28 de junio de 2001 y establece una prórroga en el contrato entre la provincia y el banco privado para el cobro de esas deudas.
– La ley N° 12.126, aprobada el 31 de julio de 2003 donde, entre otras cosas, pesifica uno a uno las deudas en dólares.
– La ley N° 12.275 fue votada el 14 de mayo de 2004 y establece un nuevo sistema de recálculo de esa deuda.

Por otro lado, se le dio sanción definitiva a un proyecto de los diputados Raúl Lamberto, Mario Drisun e Inés Bertero, venido en segunda Revisión del Senado, por el cual se donan a la municipalidad de Rosario, dos inmuebles con destino a ser transferidos al Club Regatas Rosario, en el marco del acuerdo sobre dación en pago.

Esta donación resulta imprescindible para cumplir con el acuerdo allegado en el litigio judicial en los autos caratulados «Club Regatas Rosario cl Municipalidad de Rosario sI Apremio» (Expte. N° 876/98), que se tramitó ante el Juzgado de Primera Instancia de Distrito Civil y Comercial de la 128 Nominación de Rosario, en el que se convino una dación en pago, por deudas provenientes de las obras vinculadas al Mundial Argentina 1978.

En su oportunidad, esta Legislatura sancionó la Ley N° 11.652, en la cual se analizó la conveniencia de proceder a finalizar este diferendo. Pero la misma ha resultado insuficiente para completar el trámite señalado ya que es necesario agregar una superficie de aproximadamente 1.000 m2, que surge de la incorrecta determinación del predio en las mensuras originales y de la falta de mensura de un sector del predio.

Por tales motivos, no se ha podido inscribir los cambios en la titularidad de los inmuebles citados, paso final del acuerdo arribado.